近年来,安庆市怀宁县三桥镇锚定“强党建、优治理、促和美”核心目标,坚持问题导向、系统思维,推动乡村治理从“单向管理”向“多元共治”转变,持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
靶向施策,夯实多元共治善治“稳根基”。清单管理精准施策。开展拉网式走访排查,实行动态更新、闭环销号管理,累计梳理巷道通行、设施短板等各类问题15项,推行“一村一策”差异化整治模式,杜绝“一刀切”式推进,推动治理资源精准投向群众急难愁盼,实现问题从“被动接诉”向“主动发现”转变。柔性引导凝聚共识。摒弃刚性行政推进模式,把思想疏导嵌入治理全流程,依托网格化治理体系,镇村干部、网格员常态化开展入户走访、院坝恳谈,累计开展政策宣讲、民情疏导16场次,坚持法理情理兼顾,矛盾纠纷前端化解占比显著提升。示范带动激发合力。全镇48名机关党员主动认领责任岗,在拆墙让地、纠纷调处等攻坚环节推行“党员先行、群众跟进”工作模式,以“关键少数”的实际行动撬动“绝大多数”主动参与。同步用好村民代表议事、群众评议等自治载体,完善群众参与激励机制,构建党组织领导下多元主体共建共治共享的基层治理格局。
多元解纷,畅通矛盾协调化解“全链条”。建强乡土调解队伍。打造“王大姐工作室”“五老调事组”等本土调解品牌,吸纳老党员、退休村干部、乡村骨干力量组建专兼职调解队伍。坚持法理释案、情理暖心,今年以来,累计成功调处矛盾纠纷10余起,接待群众50余人次。构建闭环调处体系。对宅基地纠纷、农事争议等民生问题实行“首接登记、分类调处、跟踪回访”机制。依托9个镇村综治中心打造“一站式”矛盾协调中心。今年以来,全镇通过本土化、家门口调解模式化解各类矛盾纠纷19起,实现“小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交”。搭建常态议事平台。依托“乡村夜话”“板凳会”等议事平台,常态化开展干群面对面协商,聚焦群众急难愁盼共商治理对策、共解发展难题。今年以来,累计召开“乡村夜话”60余场次,征集群众意见50余条,已全部帮助解决。
固本提质,构建常态长效治理“新格局”。精细管护巩固治理成效。坚持整治与管护并举、治标与治本同步,以“书记项目”为核心抓手,精准对接群众急难愁盼需求,靶向破解环境短板、通行隐患、民生弱项等突出问题。明确镇村两级管护责任,定期开展“回头看”、常态化督查暗访,以小微项目撬动乡村面貌持续提升。数字赋能提升治理效能。依托基层治理数字化平台,整合网格排查、纠纷上报、诉求办理、隐患整改等各类治理数据,打通镇村治理信息壁垒,提升基层治理精细化、智能化水平。创新推行乡村治理积分制,将环境整治、移风易俗等纳入积分量化管理,通过积分兑换、评优评先等正向激励,引导群众从治理“旁观者”转变为“参与者”,全方位激活基层自治内生动力。健全机制筑牢治理底线。系统梳理完善网格管理、矛盾调处、应急处置等治理制度,细化工作流程、规范工作标准,形成“排查—整治—调解—反馈—管护”工作体系。常态化开展治理风险隐患排查整治,强化党建引领考核赋能,持续把党建优势转化为基层治理效能和乡村振兴发展优势。