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桐城市:深化“六事六办”机制激发党员先锋模范作用

今年以来,桐城市深化运用“六尺巷工作法”,创新建立“干部问事主动办、网格梳事及时办、党群议事协商办、能人理事协同办、提级解事聚力办、全民治事齐心办”的“六事六办”联系服务群众机制,把引导党员发挥先锋模范作用贯穿机制运行全过程,推动全市广大党员在理论武装中坚定初心、在载体实践中担当作为、在制度保障中常态长效,切实把党员身份亮在基层治理一线、把先锋形象树在群众心坎之上。

强化理论武装,筑牢党员积极发挥作用的思想根基。坚持把理论武装作为激发党员先锋模范作用的源头活水,依托“干部问事主动办、网格梳事及时办”前端机制,推动党的创新理论学习从“会议室”走向“田间地头”,从“被动听课”转向“主动践悟”,在走访问需中校准初心坐标,在民情收集中厚植为民情怀。带着理论清单下基层,在问事走访中学思践悟。打破传统“一人讲、众人听”的集中授课模式,将主题党日活动、“三会一课”与“我为群众办实事”深度融合,推行党员干部带着理论清单学政策、带着民情台账听诉求。以村(社区)治理网格为基本单元,组织党员在入户走访中面对面宣讲党的惠农政策、乡村振兴举措,在与群众拉家常中深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。新渡镇67名机关干部、123名村干部全覆盖包联625个村民组,随身携带“民情日志”,坚持户户走到、事事记录,今年以来累计走访群众9000余次,在一线摸实情、听民声的同时,把党的声音传递到千家万户。挖掘本土先锋资源,在榜样引领中对标看齐。充分发挥身边典型的示范带动作用,遴选党性过硬、实绩显著的老党员、优秀网格员、种粮大户等组建宣讲队,常态化开展“能人讲党课、榜样传经验”活动,以身边人讲身边事、身边事教身边人,市级层面邀请全国优秀党务工作者乔丽娟、安徽省优秀共产党员朱爽、全国司法行政系统特赦实施工作先进个人李振东组成宣讲团,围绕司法调解、乡村振兴、社区治理等一线实践场景,分享践行“六事六办”的鲜活经验与为民感悟。通过结对帮带、跟班理事、网格践学等方式,引导广大党员在走访问事、网格处事中补齐思想短板、能力短板,推动“要我发挥作用”向“我要发挥作用”深刻转变。

强化载体抓手,拓展党员有效发挥作用的广阔舞台。活用“党群议事协商办、能人理事协同办、提级解事聚力办”中端机制,把基层重难点工作、复杂民生难题作为党员冲锋在前的“实战考场”,持续拓宽党员发挥先锋模范作用的实践场域,让每一名党员都有岗位、有任务、有责任。党群议事搭平台,让党员在共商共治中唱主角。各村(社区)依托党群服务中心、党小组之家,搭建“板凳议事会”“庭院会”“村民说事会”等议事协商阵地,前置“议事微党课”学习环节,组织党员、群众代表、乡贤能人同堂研学政策、共商发展难题。针对重难点民生事项,抽调镇村党员骨干组建专项攻坚专班,建立“难题提报、集中研学、协同攻坚、闭环推进”工作链条。今年以来,全市累计召开党群议事会、专题议事微党课300余场,覆盖乡村振兴、人居环境整治、基础设施建设、邻里矛盾调解等各类民生治理议题200余项。提级攻坚破难题,让党员在急难险重中当先锋。针对村级难以处置的复杂疑难问题,建立“村级上报、镇级统筹、部门协同、限时办结”的提级办理机制,简单问题网格办、一般问题村级办、复杂问题镇级办、疑难问题市级办,逐件跟踪落实、销号管理,每一个环节都有党员牵头、每一道难关都有党员冲锋。能人理事聚合力,让党员在引领发展中作表率。建立8900余人的乡土能人库,注重从党员致富带头人、返乡创业人才中选拔理事骨干,累计发动能人参与产业项目48个,吸引在外能人回乡筹资900余万元用于道路硬化、塘口清淤等公益事业。

强化学用结合,健全促进党员发挥作用的长效机制。坚持以实效检验学习成色,把“全民治事齐心办”末端机制与党员管理考核深度绑定,建立健全民情收集、交办处置、办结反馈、群众回访的全流程闭环,推动党员先锋模范作用从“一时一事”向“常态长效”跃升。量化建档明责,让党员履职有标尺。将党员领办民生实事、参与基层治理、助力乡村振兴等履职情况全部量化建档,纳入党员积分管理、民主评议党员、评星定级重要内容,明确“干什么、怎么干、干到什么标准”,让每一名党员都清楚自身职责、找准努力方向。全面推行党员承诺践诺制度,结合“六事六办”机制运行,引导党员立足岗位认领政策宣传、民情收集、纠纷调解、便民服务等责任区,做到人人有担子、个个有任务。群众评价倒逼,让党员干事有动力。畅通群众监督评价渠道,依托全民共治格局,让群众当“考官”、实绩当“答卷”,把群众满意度、实事办结率作为评价党员作用发挥的核心标准。深化推广乡村治理积分制管理,群众参与乡村建设、志愿服务、矛盾调解都能攒积分、兑物品,今年以来累计参与兑换积分3085人次,形成了“党员带头干、群众跟着上”的良好局面。制度闭环保障,让作用发挥可持续。建立市、镇、村三级下沉走访机制,市领导入户走访300余户,镇(街道)干部入户走访1.6万户,村(社区)干部入户走访12.8万户,实现三级走访全覆盖、服务群众零距离。健全“收集—交办—处置—反馈—回访”闭环管理机制,对群众诉求实行分类建账、限时销号,确保事事有着落、件件有回音。

主办:中共安庆市委组织部
承办:安庆市党员教育中心 协办单位:安庆开放大学网络中心
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