全椒县以党建引领扶贫民生工程为着力点，因地制宜，分类施策，积极探索集体经济多种实现形式，选准产业、项目和载体，加大投入力度，强化政策扶持，推动集体经济又好又快发展，切实增强农村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。

一是着力增强村级集体经济组织“造血”功能。支持村级集体经济组织利用集体资源，通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式，大力发展农业、工业、商业项目，经营所得按股分红。支持城镇附近的村级集体经济组织积极发展社区配套服务业，通过经营和服务，增加集体经济收入。支持村级集体经济组织盘活资产，获得财产性收入。2019年前三季度，98个行政村实现集体收入2548万元，同比增长11.2%,村均收入26万元，同比每村增加收入7万元。

二是着力加强人才队伍培养。加强以村党组织为核心的村级基层组织建设，通过2018年换届，选优配强村级组织班子成员464名，选派17名机关优秀干部到贫困村任职，新招聘村扶贫专干40名。强化党对村级集体经济发展的领导，全面实行依法选举村级集体经济组织负责人，充分发挥驻村干部、乡村建设（扶贫）工作队的协助指导作用。加强村级基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

三是着力加大财税扶持力度。强化财政支持，加大对贫困村的扶持力度，及时拨付90万元专项扶持资金，用好上级财政安排的313.5万元专项资金加强重点扶持村发展。县财政每年安排不少于1000万元涉农资金扶持壮大村级集体经济，通过以奖代补方式，集中实施集体经济发展项目，整合现有涉农资金2000万元，重点建设12个发展前景好、预期收益好的村集体经济发展项目。建立消除薄弱村的兜底保障制度，2019年每个村安排20万元用于扶持壮大村级集体经济。加大对村级集体经济组织的小额贷款贴息力度，积极为村集体经济发展提供贷款支持，对政府拨款、财政扶持和减免税费等形成的资产，归村集体所有，由村级集体经济组织经营管理。

四是着力创新项目扶持方式。政府投资项目向村级集体经济倾斜。政府投资的农业产业化经营、山区开发、绿化造林、生态保护、乡村基础设施等项目，与发展村级集体经济结合起来，在政策允许范围内，重点向村级集体经济项目倾斜，共同促进村级集体经济不断壮大。对村企合作开发、投资兴建的项目，优先列入规划，安排道路、供水、供电等基础设施项目，并在支农项目安排上给予倾斜。