为全面落实村干部基本养老保险政策,进一步提高村干部办理城镇职工养老保险的比例,建立村干部医疗保险和人身意外伤害保险补助制度,合肥市蜀山区今年继续实施提升农村基层党建与服务经费保障民生工程项目,结合镇街园党(工)委书记述职评议考核,区委与镇街园党(工)委已签订了基层党建工作目标责任书。村两委正职年总报酬达到5万元,村两委副职人均年总报酬达到4.5万元,均已超过省市标准;村党组织运转经费平均达到10万元/年,全部纳入区财政预算。
一是推进村党组织书记专职化管理。建立健全人事档案,做到一人一档;参照干部任免流程,规范村党组织书记提名、考察、任用、考核程序,落实区委组织部与镇党委“双重管理”;结合省、市、区委表彰,针对性地做好村党组织书记培育、选拔工作,落实优秀村党组织书记政治、经济待遇;推动村党组织书记有序流动,多岗位多区域摔打磨炼,逐步推开村党组织书记镇域内交流调配。
二是持续加大农村党建投入保障。通过项目审查、组织核查、跟踪督查等措施,用足用好村均10万元的服务群众专项经费,加强监管、专款专用;采取租赁、承包、联合开发等方式,盘活村集体资源,消除集体经济空白村。落实好农村党建“五小”工程,改善镇村干部办公生活条件,加大办公服务场所改扩建设力度,今年完成7个村级服务场所改扩建任务。
三是强化村“两委”干部教育管理。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,举办农村干部主体培训班,提升党性修养、政策水平、业务素质。实行契约化管理,出台村干部绩效考核办法,根据考核等次发放绩效工资,打破吃大锅饭格局,营造比学赶超良好氛围。
四是加强村级党组织自身建设。持续抓好软弱涣散村党组织集中整顿工作,按照10%比例倒排确定软涣村,解剖麻雀、找准症结,制定“一村一策”整改方案,逐一转化升级。根据区委要求,今年将选派一批机关干部到后进村任第一书记,从加强村级党组织制度建设、作风建设、效能建设入手,提高村级党组织服务群众、服务发展能力,实现政治功能与服务功能双提升。