为进一步提高计划生育家庭特别扶助民生工程实施质量，让计生特扶家庭分享到改革发展的惠民成果。2017年以来，宿州市落实四个联系人制度，实现“两纵两横”网格化服务体系，从居家养老、养老照料、解决困难、医疗救治、精神慰藉等方面给予更多的扶持和帮助。

　　一是明确“亲邻照护人”,提高特扶家庭生活质量。计划生育特殊困难家庭老人本人自愿，选择一名亲属或邻居，为其提供日常的打扫卫生、洗衣做饭、问候关怀、精神慰藉、物品购买、服务缴费等服务，在其医疗期间给予看护，解决行动不便、生活困难等问题。

　　二是明确“村级帮扶人”，确保居家服务到位。“村级帮扶人”是“亲邻照护人”的拓展，村（社区）明确一名“两委”干部为村级帮扶联系人，每周至少入户一次看望、了解老人生活情况、心理情况和“亲邻照护”人服务情况，帮助其解决生产、生活困难，并将老人有关情况及时上报乡镇（街道）。

　　三是明确“乡镇联系人”，确保困难解决到位。 “乡镇帮扶人”是乡镇（街道）明确一名党政干部为联系人，每月至少走访两次联系或入户看望计生特殊困难家庭老人，了解老人生活、健康、住房等情况和对亲邻照护人的评价，根据老人意见，向乡镇（街道）建议调整服务内容和亲邻照护人。

　　四是明确“1+1+1”签约人，确保医疗救治到位。由县（区）级医疗机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村（居）卫生室分别协助老人自主选择一名医生与计划生育特殊家庭老人实行签约服务，医生日常保持电话问诊，每月入户巡诊一次，宣传指导健康素养的相关知识和进行适度的精神慰藉。