近年来,大观区委组织部紧紧围绕服务乡村振兴战略大局,抓重点、补短板、强弱项,全力推进组织资源、干部资源、人才资源向乡村集聚,为打造乡村振兴先行示范区提供组织保证。
牵住“牛鼻子”,压实政治责任。全国组织部长会议强调,必须始终把坚持和加强党的全面领导作为首要原则。全面推进乡村振兴必须始终坚持和加强党的全面领导,采取更有力举措,汇聚更强大力量。一是开创《“1+X”学习计划必学清单》,将《中国共产党农村工作条例》等纳入学习内容,切实抓好贯彻落实,截至目前,共发布10次必学清单,共计开展学习100余次,有效提升基层组织战斗力。二是创新建立乡村振兴联系点制度,切实发挥好区委书记“一线总指挥”作用和区乡村振兴领导小组“一线指挥部”作用,创新采取“一对一”方式,由10名常委分别联系海口镇10个乡村振兴重点村,按照“1名区委常委+N个成员单位”的方式,组建10个区级乡村振兴帮扶团队,严格执行月例会、季调度制度,采取蹲点指导、现场督办、跟踪问效相结合的方式,抓点带面推动工作落实。
筑牢“桥头堡”,打开工作格局。全国组织部长会议强调,要完善上下贯通、执行有力的组织体系,把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好。一是推行“一村双书记”,构建“一体两翼”的领航雁阵。拓宽选人视野,鲜明用人导向,树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向,坚持选拔政治素质好、工作作风实、综合能力强的党员干部,通过“个人报名+组织推荐”的方式,选派2名驻村第一书记到村任职。注重引导发挥第一书记与村党组织书记自身特长和资源禀赋,推动有效互补,高效契合。二是坚持以“稳”为基,以“严”为舵,全力抓好村(社区)“两委”换届工作。开展由常委部长带队、民政、纪委等部门主要负责同志参与的调研10余次,直接深入村(社区),实现全区17个村(社区)全覆盖式走访,确保全区无软弱涣散基层党组织,无“村霸”等涉黑势力。坚持把监督执纪工作摆在重要位置,严格贯彻落实省市文件要求,结合红领工作站,逐村(社区)开展走访,落实“十个严禁”“十个一律”,加强宣传引导,对存在风险隐患的村(社区)有针对性的制定应对预案,确保换届工作顺利进行,签订换届纪律承诺书600余份。三是深化推行红领工作站制度,打造“春风十里365”“红领背包小分队”“红领议事厅”等党建品牌,形成“组织共建、活动联办,党员互动,资源共享、发展共促”的乡村振兴共建模式,密切党群干群关系,共谋共推乡村振兴。深化“基层吹哨、部门报到”机制,整体联动构建“资源共享网”,累计解决群众关心的热点难点堵点问题700多个,有效提升农村党组织基层治理能力。
找准“主攻点”,推动全面振兴。全国组织部长会议强调,要围绕接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,研究提出抓党建促乡村振兴的政策措施。一是按照抓重点、补短板、强弱项的要求,多为农民群众办实事、解难事、做好事,让群众口袋、集体钱袋、村民脑袋都“鼓”起来。积极推行“党建+产业振兴”“党建+生态振兴”“产业+项目建设”等特色做法,建设大数据智慧农旅产业园项目,通过党组织把产、供、销紧密结合起来,不仅带动周围村民一起发展产业,也为村民增加了收入,使组织优势逐步转化为乡村发展优势。二是加快构建党组织领导的乡村治理体系,进一步健全“四议两公开”,加强乡风文明建设,组建村民议事会、村民理事会等民间组织,引导农村党员带头执行村规民约,培训乡风文明。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实平安乡村建设,将全区划分274个网格,在全市率先推行“政法干警进网格”“周三政法有约”等活动,先后开展带案下访、以案释法等7个专项行动,排查化解矛盾纠纷50余起,消除治安隐患40余处,为乡村振兴营造良好社会氛围。