近年来,怀宁县紧盯“皖美红色物业”目标任务和工作要求,着力加强党建引领,积极整合多方资源,推动实现党组织引领下的共建共治共享协同治理新图景。
“三个覆盖”找准切入点,夯实“共建”根基。组织体系全覆盖。县委组织部牵头出台“皖美红色物业”建设三年行动计划、工作指引等指导性文件,定期召集成员单位和有关乡镇召开联席会议集中商议,不定期开展督查,不断压实属地、职能部门责任,形成组织部门牵头、行业部门主抓、多部门协同的工作机制。成立县物业行业党委,统筹加强物业行业党建工作,调整成立6个城市社区党委、35个小区(网格)党支部,全面覆盖91个城市小区。物业管理全覆盖。通过公开招标、协议选聘和社区兜底等方式,推动全县城市小区引入物业服务企业入驻管理。指导属地党组织加强物业公司党员的发展培育,定期组织业务培训,着力打造一支专业化“红管家”队伍。在全市率先组建成立物管中心,结合工作需要将编制增至8名,选配优秀年轻干部持续充实物业管理队伍力量。业主自治全覆盖。制定业主委员会成员候选人资格联审制度,把好业主委员会成员的推荐关、审核关等多个关口,定期开展业主委员会成员任职培训,帮助提高履职能力。动员党员业主参选业委会,引导符合条件的社区“两委”兼任业委会成员,吸纳“两代表一委员”和公检法领域人才进入业主委员会。截至目前,在城市小区组建业主委员会49个、物业管理委员会42个。
“三项举措”找准着力点,严密“共治”体系。建强“红色阵地”。按照“利于管理、便于活动、发挥作用”的原则,整合多方资源,在91个城市小区全覆盖打造小区党群服务站、设立党群议事厅,为小区党支部实体化运行提供阵地保障。通过把红色阵地建在小区里,矛盾化解在楼道里,做到“小事不出楼道、大事不出小区”,2023年全县物业“12345”投诉量同比减少82件,投诉率下降39%,业主满意度明显提升。激活“红色细胞”。统筹属地乡镇、职能部门、驻区单位、包保单位健全社区“大党委”工作机制,推深做实在职党员“双联系双报到双服务”,安排127名在职党员担任“红色楼栋长”,发动93家单位2300余名在职党员开展志愿服务活动359次、走访业主12000余户,收集意见建议872条,为群众办实事565件。用好“红色载体”。创建“夜话物业”等活动载体,组织主管部门、属地乡镇、业主代表定期听取小区工作开展情况,讨论资金使用和项目建设等重大事项。在条件成熟的小区成立监委会,建立“议事+监督”机制,每月定期向业主反馈重点问题进展,推动业委会、物业公司正确行使权力,进一步推动工作运转透明化、公开化。
“三重维度”找准契合点,激活“共享”引擎。“提”服务质效。探索建立“寻诉办”工作体系,开展日常巡查走访,由社区梳理问题清单,乡镇根据问题性质进行“吹哨派单”,助力小区问题高效解决。开发“码上物业”智慧云平台,集成公示公开、申请报修、举报投诉等多项功能,通过“群众点单—部门派单—社区接单—物业办单—群众评单”五级协同办理模式,有效提升物业服务管理的透明度和工作效率。“优”考评机制。指导属地乡镇党组织建立“企业自评、履职互评、书记述评、目标考评”的治理评价工作机制,结合考评结果,约谈物业企业4家、通报10家、清退4家,倒逼物业企业提升管理水平。引入“赛马机制”,先后淘汰12家管理水平较差的物业企业,引入13家知名物业企业,有效带动本土企业主动升级服务、强化品牌意识,涌现一批省市知名度高的本土物业企业。“拓”运营模式。探索建立“资源融合、服务延伸、物业让利、业主得惠”运行模式,整合小区资源进行“投改管”一体化管理,推出日间照料、停车服务、广告宣传等特色服务项目。2023年和韵府小区物业公司通过共有房产出租和小区广告位投放等渠道为小区创收,扣除合理开支后,首次拿出剩余的14万元公共收益给600余户业主集体分红,让小区业主幸福感、获得感持续提升。