近年来,安庆市怀宁县着力打好教育培训、考核管理、激励保障“三张牌”,持续加强村干部队伍建设,不断提升村干部队伍综合素质,激活村干部干事创业“动力源”,为全面推进乡村振兴提供坚强的组织保障。
精准发力打好“教育培训”牌,增强村干部干事创业的能力本领。坚持把教育培训作为提升村干部能力素质的关键环节,紧贴农村发展的实际,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、抓党建促乡村振兴、基层治理等重点工作,分类举办和参加各类专题培训班7期,全覆盖培训村党组织书记、村“两委”班子成员1360余人次,让村干部开眼界、长见识,全方位提升村干部履职能力和服务水平。大力实施村干部“学历提升”教育行动,支持并鼓励全县155名村“两委”干部积极参加自学考试、电大学习等学历提升教育,村干部大专及以上文化程度占到65.86%,推动“自主蓄能”提升村干部队伍整体学历水平。
真抓实干打好“考核管理”牌,增强村干部干事创业的责任担当。加强村干部的日常教育管理和考核监督,制定出台《怀宁县加强村(社区)干部能力素质提升若干举措》,全面推行村干部备案管理和履职承诺制度,推动村干部年初认真作出承诺、年中积极履诺践诺、年底组织考核评诺,切实增强村干部责任担当。发挥小微权力“监督一点通”服务平台作用,结合县内村(社区)乡村治理实际,按照“小微权力进清单,清单之外无权力”的原则,全县12个县直职能部门梳理村级重大决策、村级工程和采购管理、村级资产资源管理、民生工程等重点工作,形成39项村级“小微权力”清单事项。严格落实村干部坐班值班、党务村务公开、“四议两公开”、请销假等日常管理制度,从严从实抓好村干部日常监管。强化实践锻炼,扎实开展村党组织书记“擂台比武”活动,通过实地看、现场谈、互相比,依次亮“答卷”、话“思路”、授“经验”,激发了村干部团结奋进、争先创优的工作热情。
找准需求打好“激励保障”牌,激发村干部干事创业的内生动力。坚持既要干事又要保障的原则,把正向激励作为激发干事激情的重要抓手,从经济保障和平台建设两个方面发力构建保障机制。在经济待遇上,建立村干部工作报酬正常增长机制,修订完善《村干部绩效考核办法》,推行“基本报酬+绩效报酬”结构化工资制度,村书记、主任“一肩挑”后的年报酬达到大幅提高,村“两委”干部报酬增长与经济发展同步,建立村干部绩效报酬与村集体经济发展挂钩机制,为村干部干事创业提供了有力的支撑。每年为232名村书记购买人身意外伤害保险、至少组织1次健康体检,切实激发了村干部干事创业热情和工作积极性。健全从优秀村干部中招聘乡镇公务员、“五方面人员”进班子的常态化工作机制,2023年从优秀村干部中招聘公务员2名,2名村(社区)党组织书记通过“五方面人员”考录进入乡镇领导班子,切实营造干好有前途、有舞台的激励氛围。(孙宗前)