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桐城市:坚持防微杜渐 运用“六尺巷工作法”培育基层善治新生态

近年来,桐城市深入挖掘六尺巷故事历史文化内涵,创造性运用“六尺巷工作法”,坚持防微杜渐,推动纠纷化解于萌芽、矛盾预防于未发,将传统文化精髓与现代治理理念相结合,通过专业服务、机制建设和文化浸润,培育基层社会和谐共生的善治新生态。

注重源头治理,用专业服务解决民生“小问题”。桐城市组织村(社区)定期召开“群众说事会”,由村(社区)两委牵头,召集群众代表、党员干部、在职党员住户、法律明白人等参加,鼓励参会群众踊跃提出生活的难点、痛点,针对群众提出的“小问题”,邀请相关专业人员深入开展讨论,力争形成长效、专业的解决方案,目前全市已召开群众说事会2400余场,为群众办实事1500余件。同时,该市主动依托党群服务点和网格管理服务体系,整合12345热线、“文都e家”小程序、线上村级事务平台等线上渠道,精准感知群众在物业管理、环境卫生、邻里关系、便民服务等方面的诉求,组建由社区干部、专业社工、法律顾问、调解能手等构成的专业服务团队,力求将各类民生“小问题”解决在楼道里、化解在家门口。通过把每一件小事办实办好,传递治理温度,赢得群众信任,从源头上减少矛盾纠纷的生成。

强化需求导向,建体制机制化解群众“小矛盾”。推动基层善治,必须将着力点前移,构建一套能够有效预防、排查和化解“小矛盾”的长效机制。桐城市持续推动市镇两级综治中心规范化建设,建成1个市级社会矛盾纠纷调处化解中心和15个镇级分中心,在矛盾纠纷多发的农村、社区设立“六尺巷调解室”300余处,做到哪里有调解需求哪里就有调解工作阵地。此外,桐城市不断健全网格点常态化排查梳理制度,对婚姻家庭、邻里纠纷、债权债务等常见矛盾类型进行动态摸排,建立台账,做到早发现、早介入。创新和发展新时代“枫桥经验”,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,鼓励乡贤、老党员、热心居民等社会力量参与调解,使绝大多数“小矛盾”在基层就能通过非对抗性、低成本的方式得到妥善解决,防止其升级扩大。

发挥教育作用,以历史文化孕育善治“新土壤”。深化精神内涵,夯实思想根基。“六尺巷”的故事之所以历久弥新,在于其蕴含的谦让、和睦、包容的价值观具有超越时代的感染力。 桐城市将六尺巷“和谐礼让”精神纳入党员干部教育基本内容,深度融入“三会一课”、主题党日活动。通过党校培训班、市直机关大讲堂等平台,使礼让和谐理念浸润每位党员思想深处。深入挖掘基层治理实践生动案例,围绕“六尺巷工作法”的内涵与实践要点,开发六尺巷、西苑社区等25处实践教学点,强化培训实效,扩大教育影响。同时,桐城市还积极打造实体阵地,构建课程体系,依托六尺巷社区治理学院打造“六尺巷工作法”核心教学基地,挖掘熟知六尺巷文化、经验丰富的专家学者、党员干部及基层工作者,组建专业师资库,大力培养认同六尺巷历史文化、掌握“六尺巷工作法”的基层治理人才,不断播撒六尺巷历史文化的“种子”,以点带面、步步深耕持续改善基层善治土壤。近年来,桐城市聚焦“六尺巷工作法”核心内容,累计开展培训超过4700人次,有效提升各级干部运用相关方法解决问题的认识与能力。(马海锋)


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