近年来,桐城市坚持从中华优秀传统文化中汲取智慧力量,深入挖掘六尺巷典故文化内涵,持续将“六尺巷”精神融入基层社会治理,走出一条源头治理、多元共治、和谐共享的基层治理之路。
突出党建引领,完善多元治理格局。建立健全基层党组织的工作机制,强化责任担当,确保党建工作与社会治理工作深度融合。构建“三级书记抓平安”责任体系,将平安建设工作成效纳入党建和发展综合考核、目标管理绩效考核范畴,将信访工作纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核。今年上半年,全市实现信访总量、重复信访双下降,群众满意率、一次性化解率双上升。优化网格化管理设置,在城区划分3个街道网格、24个社区网格、116个责任网格,明确网格员职责,加强网格员培训和管理,提升网格化管理精细化水平。常态化推进“双联系双报到双服务”,组建党员先锋队、党员志愿服务队1000余支,打造“红色港湾睦邻点”“六尺巷德邻社”等10余个优质服务项目,发挥党员在基层治理中亮身份、当先锋、作表率作用。
建强专业平台,筑牢基层善治基础。推行综治中心、法院诉调对接中心、信访接待中心三合一建设,建成“多中心合一、一中心多用”的社会矛盾纠纷调处化解中心,实现矛盾纠纷的源头治理和高效化解。法院速裁团队13名干警整体入驻社会矛盾纠纷调处化解中心,以“法官+司法辅助人员+特邀调解员”团队化运行模式,集立案登记、调解、司法确认、速裁快审等多功能于一体,并与劳动、医疗、婚姻家庭等8个专业调解工作室有效对接,实现非诉讼引导到诉讼立案审判的“一站式”办理。打造“文都e家”智慧治理平台,以“一屏观全城、一网管全域、一端惠全民”为目标,整合“人、地、事、物、情、组织”等治理要素,打通城管、住建、交通、网信等部门数据壁垒,形成统一信息枢纽,提升治理精准性和效率性。
激发主体意识,汇聚群众善为合力。注重发挥文化赋能作用,深入挖掘和传承“六尺巷”文化,将六尺巷精神融入“一约四会”,通过举办文化活动、文化讲座等形式,弘扬“和为贵”“礼让和谐”等优秀传统价值观,培育积极向上的社会风尚。设立社区议事会、居民代表大会等,结合“红色议事厅”“板凳会”等形式,搭建群众参与平台,实现“民事民议、民事民办、民事民管”,推动群众在“听、辨、劝、借、让、和”中就地化解矛盾。注重引导社会力量参与,组建“文都义警”队伍,吸纳社区党员、商户、学生家长等近4万人,形成“干警+义警”群防群治模式,有效提升社会治安防控能力。结合“信用积分超市”建设,将礼让相助、服务利他等作为“正向积分”,将违法、失信等列入“负面清单”,以积分兑换引导“以德换得”,目前全市共规范运行133个积分超市,有效激发基层治理内生动力。(程梅)