今年以来，桐城市发改委机关党委以党建为核心引领，创新推行“线上线下双线帮办代办”服务模式，通过党员先锋岗的示范带动，将党建工作与政务服务深度融合，成功破解企业项目审批“跑断腿、流程繁、耗时长”的痛点难题，以红色动力为区域营商环境优化注入强劲活力，让“党建红” 成为服务企业、助推发展的鲜明底色。
党建引领聚合力，建强服务“主力军”。为切实把党的政治优势、组织优势转化为服务企业的发展优势，桐城市发改委机关党委以党员先锋岗为核心抓手，精选政治素质过硬、业务能力精湛、服务意识强烈的党员骨干5名，组建专业化帮办代办队伍，明确服务职责、规范服务流程，将“以人民为中心”的发展思想贯穿政务服务全过程，以“党员跑”替代“企业跑”、“数据跑”赋能“高效办”，全力打通服务企业的“最后一公里”，让党员的先锋模范作用和责任担当在服务一线充分彰显。
线下“党员跑腿”，代办服务暖企心。依托党员先锋岗，帮办代办队伍推行“全流程、零死角”线下代办服务，用脚步丈量服务深度。在项目立项初期，党员帮办员主动与企业建立“一对一”联系机制，上门走访摸查需求，梳理审批环节和材料清单，量身定制个性化代办方案；材料准备阶段，现场指导企业修正不规范材料，全程代企业提交申请、跟进进度、沟通协调，让企业“足不出户”掌握审批动态；审批完成后，第一时间领取结果，形成服务闭环。在木鱼山无动力乐园三期项目审批中，面对多部门审批的复杂情况，党员帮办员提前对接协调、协助发起联席会议，有效缩短审批周期；某市政工程项目因工期紧张急需完成多项许可审批，党员帮办员放弃休息、加班加点，全程跟踪督办，助力项目提前 30 天办完所有手续，为项目开工赢得宝贵时间。
线上“数据跑路”，智慧服务提效能。针对企业线上办事“不会用、用不好”的痛点，党员先锋岗主动延伸服务触角，以数字化工具为支撑，推动审批流程“全程电子化、办事零见面”。党员帮办员通过现场演示、视频教学、线上答疑等多种方式，手把手指导企业熟悉省投资项目在线审批平台、安庆市工改平台等线上渠道，详细讲解80余条办事指南核心要点，帮助企业熟练掌握账号注册、材料上传等操作；全程协助企业整理电子材料，严格审核扫描件清晰度、材料格式，避免因材料不合规导致审批退回，实时跟踪线上审批流转进度，及时解决审批卡顿问题。2025年以来，已通过线上协助模式办理企业投资项目手续500余件。2025年9月，积极推广电子章在线应用，党员帮办员主动宣传电子章的便利性和法律效力，协助企业完成申请与绑定，彻底打破审批结果“纸质传递”的时空限制，让企业“动动手指”就能拿到审批结果，办事效率实现质的飞跃。
延伸服务全覆盖，政务温度暖人心。在双线帮办代办基础上，桐城市发改委机关党委持续深化服务内涵，推出“零跑腿 + 送证上门”服务举措。党员帮办员联合邮政快递、包联企业党员干部，构建“多渠道、可选择”的审批结果送达体系，企业可自主选择快递送达、上门送达或转交等方式；针对老年人、行动不便的企业负责人及偏远地区企业，党员帮办员主动“送证上门”，并现场讲解文件使用注意事项。2025年1-12月，该服务实现审批结果证书送达全覆盖，帮办员100% 准时送达，让企业切实感受到“政务服务不远行、党员服务在身边”的温暖。
党建赋能显成效，营商环境焕新颜。如今，桐城市发改委的“线上线下双线帮办代办”服务模式已成为优化营商环境的特色品牌。数据显示，重点项目审批时效同比提升40%，投资项目平均办结时间缩短1.5个工作日，企业跑腿次数压缩至1次以内，571个企业投资备案项目顺利申报，累计减少群众跑窗口近千次，部分事项实现“全程不见面审批”。2025年，通过监督渠道受理的10余件群众反馈问题全部满意办结，企业和群众对审批服务的满意度从2023年的偶有不满提升至100%。（章代流 马昊）
