近年来,桐城市坚持党建引领,注重将六尺巷和谐礼让文化内涵融入基层治理实践,形成以“党建领事、礼让和事、群众说事、多元解事、网格管事、群力防事”为主要内容的“六尺巷工作法”,逐步开启基层“智慧治理”新模式。
坚持党建领事、群力防事,携手织密“党群一张网”。建立覆盖各类治理主体的党建责任体系,注重书记抓、抓书记,推动各级党组织书记直接领办基层治理和为民服务事项。各级书记共领办基层治理事项4500余个,带动全市上下齐心协力抓治理、优服务、强基础。深化“红色物业”建设,完善社区党组织、小区党支部、业主委员会、物业服务企业四方协调机制,常态化开展联防联控,解决养老托幼、物业服务等民生实事3000余件。压实在职党员参与所在社区治理责任,推动4600余名在职党员到社区报到,结对联系群众1.3万户,推行承诺践诺、心愿认领,三年来累计开展志愿服务2.5万次,认领“微心愿”8000余个。按照“专业社工+志愿队伍+社会组织”的协同模式,精心组建“六尺巷 德邻社”等志愿服务队67个,打造翻身社区“九号匠铺”、沿河社区“五心驿站”等特色志愿服务微品牌6个。
坚持网格管事、多元解事,当好用情服务“贴心人”。细化网格化管理,城区以住宅小区、居民楼栋为单位划分3个街道网格、24个社区网格、116个责任网格,每个网格300-500户,招聘专职网格员116名,明确信息采集更新、日常网格巡查、社区事务协管、民情民意联络4项职责,重点关注“一老一小”服务以及特殊人群的走访关爱,形成“社区党组织—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”的网络体系。围绕“一屏观全城、一网管全域、一端惠全民”的智慧治理目标,桐城市不断完善“文都e家”智慧治理平台功能,同步开发“文都e家”小程序,上线党群驿站场地预约、服务预约、活动预约以及诉求反馈功能,实现党群驿站“一图全览”“一键直达”。同时,引导24个城市社区通过自建或合建方式设立信用超市,鼓励居民参与矛盾调解、文明创建、扶危济困、志愿服务等获取信用积分。社区依托党群服务中心及“红色驿站”等小微阵地,设立“六尺巷调解室”30余个,创新打造“兴元一杯茶”调解室、睦邻会客厅、“老杨工作室”等议事品牌10余个,将法官、老党员、老教师等充实到调解员队伍中,以“听、辩、劝、借、让、和”六步法调解群众矛盾。
坚持群众说事、礼让和事,聚力实现“服务叫得响”。将“以礼为先、以让为贤、以和为贵”理念纳入社区精神文明建设内容,建立“5+N”小区事务综合调处机制(社区党组织书记+小区党支部书记+业委会主任+物业公司负责人+涉及事务居民代表构成基层事务形成的“5”,各联席会议成员单位以及可能涉及到的其他部门或专业人员要安排专门的联络人,负责组建“N”的事务调处团队),整合职能部门下沉小区,及时解决小区的烦心事、操心事。推行党组织领导下的“小区会客厅”做法,打造桐城“六尺于心说事会”、“六尺巷和谐理事会”,由社区两委牵头,召集党员干部、“两代表一委员”、“五老”人员、群众代表、法律明白人等组成“群众说事会”,通过“说、商、办、评”四步法,做到有事敞开说、遇事多协商、大事齐心办、成效众人评,目前全市已召开群众说事会2400余场,化解矛盾纠纷1180余件,为群众办实事1500余件。广泛宣传弘扬六尺巷典故精神,恢复修缮六尺巷片区,绘制六尺巷文化墙600余面,创作以六尺巷为题材的歌曲、黄梅戏、影视剧等文艺作品和《六尺巷·廉》等全景沉浸式党课。组建青年先锋宣讲团,开展六尺巷典故“微宣讲”2300余场,营造人人知晓六尺巷故事、处处彰显和谐精神的浓厚氛围。(陈波)