近年来,桐城市以党建为引领,聚焦“建好服务场所、整合服务力量、健全服务机制”三大任务,推动党群服务从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,切实激活城市服务 “神经末梢”。
建好服务场所。坚持以“标准化+个性化”为导向,构建全域覆盖、功能集成的“1+3+24+N”党群服务矩阵。科学布局。结合桐城市级、街道社区、小区网格等不同场景,分层分类建设党群服务中心(站)。立足市级“旗舰店”定位,聚焦党群服务、党建实训、培育孵化、组织活动功能,充分发挥统筹作用,举办“党群夜集市”“抗战胜利80周年主题图片展”等大型系列活动;街道社区“标准化”建设,整合党群服务中心、网格中心、综治中心,发挥街道基层治理枢纽和社区综合服务功能;小区网格“多样化”服务,针对不同群体,因地制宜发挥小区“居民之家”作用。功能集成。打破“单一党建”思维,推动服务场所“一室多用、一址多能”。全面摸排整合资源,划转国有闲置资产15处用于社区党群服务中心用房,市财政分别补助15万元和2万元用于新建社区、小区党群服务中心(站)建设。整合政务服务、文化活动、养老托幼、矛盾调解等功能,设立 “便民服务窗口”,代办社保、医保、民政等高频事项。品牌打造。结合区域特点培育特色服务品牌,避免“千站一面”。在学校周边社区,打造年轻化党群服务中心,提供教育托管、文化培育等服务;在产业园区社区,建设“红色赋能中心”,开展政策宣讲、技术培训等活动;在成熟商业小区和老旧小区,结合优秀传统文化,建立“共享空间”和“红色小院”党群模式,打造红色文化小区服务站,发挥红色教育和为民服务功能。
整合服务力量。聚焦“人往基层走、劲往基层使”,打破部门壁垒、整合各方资源,构建“党组织引领、多方参与、协同联动”的服务力量体系。建强“骨干队”。将社区工作者作为党群服务中心运行的骨干力量,推动在职党员、小区党组织成员、物业服务人员为各级党群服务中心(站)提供组团式服务。用好“专业队”。充分发挥社区退休老书记、老党员、老干部等作用,协同开展党建指导、政策宣传、矛盾调解等工作。整合辖区医院、学校、律所、企业等单位资源,组建“专业服务联盟”。邀请医生定期开展“健康义诊”,律师提供“法律咨询”,教师开展“课后辅导”。激活“志愿队”。依托党群服务阵地招募社区居民、大学生、新业态新就业群体组建“六尺巷德邻社”志愿服务队,按兴趣特长和居民需要进行分组,通过群众点单、阵地派单、志愿者接单、群众评单”模式,实现服务供需精准对接。
健全服务机制。以“长效化、精准化”为目标,健全制度机制,确保党群服务“持续发力、久久为功”。建立“线上+线下”需求收集渠道。通过党员走访、居民议事会、“民情意见箱”等方式,定期开展“敲门行动”,动态掌握群众需求;开发上线文都e家小程序,每月发布党群服务中心(站)活动预约、志愿服务等内容,实现党群服务站“一图全览”“一键直达”,群众需求“随时提、及时收”。完善响应落实机制。推行“接诉即办、闭环管理”模式,依托文都e家平台整合12345热线、市长信箱等各类渠道居民诉求,设立大信访指挥调度中心,对群众提出的需求,由党群服务阵地第一时间对接服务力量,明确办理时限,由市、街道、社区定期督查服务落实情况,实现“多口进、一口出”。办好高质量党群活动。依托街道社区“大党委”工作机制,将党群活动融入日常,联合机关企事业单位、物业公司、社会团体等,按月制定服务项目,并通过“桐城先锋”公众号开设“我在党群服务中心过大年”、“快乐党群”等专栏展现,将党群服务中心建设成为多元参与、共建共享的“邻里生活圈”。今年以来,全市各级党群服务中心(站)共举办系列党群活动660余场,党员群众参与4千余人次。创新开展居民信用积分制度,推行以服务换服务和相应兑换,有效激发居民和新就业群体参与基层治理积极性、主动性。(王璟)