近年来，桐城市吕亭镇坚持以人民为中心的发展思想，聚焦基层治理痛点难点，通过阵地优化、资源整合、机制创新、品牌塑造四维发力，构建起共建共治共享的基层治理新格局，显著提升了乡村治理效能与群众满意度。
阵地优化，构建实战化治理中枢。镇党委将综治中心规范化建设纳入全镇重点工作，通过高标准选址、功能化设计、专业化配备，建成集“受理、调处、指挥、服务”于一体的实体化综治中心，由镇党委书记牵头统筹日常运营。创新“1+6+X”工作模式：设置1个综合服务窗口统一受理群众诉求，划分平安建设、矛盾调解等6个专业工作室，并结合乡镇特色拓展农业纠纷调解、农村法律服务等“X”特色功能专区。科学规划受理区、多元化解区等分区，实现群众诉求“一窗受理、一站式办理、一体化服务”闭环流程。
资源整合，打造多元共治服务矩阵。深化法治资源下沉，建立县法院、检察院、司法局专业力量“固定驻点+巡回服务”机制，在综治中心设立“一站式”矛盾纠纷调处中心。创新“调解+司法确认”联动模式，对成功调解案件由驻点法官现场完成司法确认，赋予法律强制效力。推动镇平安办、司法所、派出所等核心科室常驻合署办公，针对宅基地纠纷、土地流转、环境整治等高频矛盾，组织部门每周轮驻并公示值班安排，实现“群众点单、部门接单、现场办单”高效服务。
机制创新，激活效能提升内生动力。建立“中心统一受理—分类派单处置—跟踪督办反馈”闭环管理机制，制定矛盾纠纷化解标准化流程图，实现“受理—分流—处置—反馈—评价”全流程线上化。实施督办制度，对复杂疑难纠纷和重大风险隐患由综治中心挂牌督办。创新联动机制，整合司法所、派出所和巡回法庭资源组建专业调解团队，今年以来成功化解涉农纠纷22起，化解成功率达95.7%。
品牌塑造，培育特色治理示范样板。实施“法治带头人”培育工程，针对新任村干部、农村合作社负责人开展专题法治培训，通过“案例教学+现场观摩”提升基层干部依法治理能力。建立“周排查、月研判”机制，每周汇总多种渠道民生诉求形成问题清单，每月召开平安形势分析会精准研判风险隐患。健全“村级调解—片区联调—镇级综治中心终调”三级化解体系，今年以来村级矛盾化解率提升至98.6%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”治理目标。（金旭）
