近年来,桐城市紧扣抓党建促乡村振兴主线,创新实施“赛马比拼”机制,通过立体考评、活动赛事、一线攻坚等方式,推动村党组织书记在产业发展、基层治理、服务群众一线比学赶超,锻造出一支政治过硬、本领高强的“领头雁”队伍,持续为乡村振兴注入强劲动能。
构建立体考评机制,激发“头雁”内生动力。桐城市将“赛马比拼”作为提升村党组织书记能力的重要抓手,构建“选育管用”全链条机制。制定《桐城市村党组织书记专业化管理实施办法(试行)》,建立“五比五看”考核体系,将202个村党组织书记纳入专业化管理,实施动态等级薪酬,差异化激励激发干事活力。印发《实施农村基层党建“五大行动”促进乡村振兴工作方案》,实施“头雁行动”,加强村党组织带头人队伍建设,推行“书记讲给书记听”导师帮带制,选派15名优秀村书记与新任村书记结对子,通过“一对一”“一对多”等形式提升实战能力。建立“一人一档”实绩档案,将村集体经济发展、重点项目推进等纳入考核指标,2023年以来,通过公务员招录、“五方面人员”进班子、“乡编村用”等方式,累计选拔7名村党组织书记进入乡镇公务员或事业编队伍。
搭建活动赛事平台,锤炼“头雁”过硬本领。桐城市精心设计“擂台比武、项目评比、线上晾晒”三大赛马载体,让村书记在实战中淬火成钢。举办“文都村社书记论坛”4期,擂台比武3期,通过“现场述职+案例展示+互动问答”等方式,滚动实施各镇街村党组织书记亮实招、赛硬功。聚焦“小切口、解难题、可操作、牵引强”目标,实施开展“书记项目”“书记领办事项”,并在每年年底评选优秀项目各10个,自2021年实施以来,全市完成“书记项目”1040个、“书记领办事项”5016个。建立“线上晾晒”机制,在“桐城先锋”微信公众号先后开设“担当作为好支书”“书记晒项目”专栏,定期发布村党组织书记工作动态、典型案例,累计刊登专栏21期,点击量超5万人次,有效形成“比学赶超”浓厚氛围。
聚焦一线攻坚战场,检验“头雁”实战成效。桐城市将产业发展、基层治理、民生服务作为赛马主战场,推动村书记在一线建功立业。在产业振兴上,组建乡村产业党建联盟,村党组织书记带头领办特色项目,如青草镇复兴村流转800余亩林地发展栀子花种植,年增收2万元;吕亭镇石桥村盘活闲置校舍建设光伏发电项目,年增收5.4万元。2024年,全市新增村集体经营性收入50万元以上村27个,100万元以上村20个,村均收入同比增长16.5%、收益同比增长20%。在基层治理上,综合考虑党员人数、地域相邻、历史沿革等因素,构建“行政村党总支—网格党支部—党小组”组织体系,优化调整农村网格党组织,开展“党小组之家”建设,推行“六尺巷工作法”,村书记化身“矛盾调解员”,累计化解纠纷17600余件,相关经验入选全国党建引领乡村治理典型案例。在民生服务上,深入实施“足印农家”行动,村书记走访农户2.5万户,解决群众“急难愁盼”问题4200余个,群众满意度达99.6%。(秦宇成)