近年来，桐城市深入贯彻落实党中央及省委关于基层减负的决策部署，聚焦村级组织“事务多、牌子多、证明多”等问题，通过制度先行、队伍优化、服务提质、流程再造等举措，持续为基层松绑减负，推动村级组织轻装上阵，全面提升基层治理效能。
制度先行，明晰权责边界。印发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的工作措施任务清单》，成立市级工作领导小组，结合乡村振兴实绩考核工作，督查指导有关任务落实情况。通过分类处置，截至今年２月底，全市累计清理违规挂牌4120枚，规范安装标牌2150枚，村级场所挂牌严格遵循“4+2+9”省级标准，实现“一室多用、一牌多能”。同时，市委组织部拟定《需要镇（街道）配合工作事项清单》，明确镇级组织履职边界，细化党务、远程教育、共治共建、人才宣传等公开内容，推动管理透明化、标准化。
队伍优化，锻造精干力量。实施“头雁行动”，2024年来统筹选派7名优秀村书记赴浙江南湖区挂职，６名优秀年轻市直干部任软弱涣散村党组织第一书记，选拔45名返乡创业能人、退役军人进入村“两委”班子，大专以上学历占比88.2％。建立“市级示范培训＋乡镇专题轮训”体系，围绕基层减负政策解读、镇街履职事项清单等内容，开展村干部能力提升培训32期，覆盖1800人次，进一步赋能增效。
服务提质，提升治理效能。深化“党建＋微网格”治理模式，组织部推动全市划分村级微网格2350个，整合党员、乡贤等力量组建“红色代办队”，2025年以来代办医保缴费、证明开具等事项1.2万件，减少村级事务性工作负荷30％。深化党建引领信用村工作，将减负政策落实、群众满意度等纳入评分指标，开展“志愿服务＋积分兑换”，激发文明新风尚，积分结果与个人评先评优、信用户评定直接挂钩。同步推广“暖心桐行”APP，鼓励新就业群体参与基层治理，通过“随手拍”功能上报问题100余个，形成“群众参与、部门联动”的共治格局。
流程再造，破除形式主义。精简填表报数，采取市直部门与镇街“双向统计”方式，全面摸排村级填表任务，分类处置保留、整合项目、取消项目，从源头减少报表重复填报问题，坚决杜绝以“挂牌数量”“留痕材料”作为考核依据。深化“减证便民”，依法依规取消村级组织不合理证明事项，通过信息共享、网上办理等方式实现“一键办理”，减少群众跑腿和村级负担，推动村干部从“报表堆”中解脱，腾出更多精力服务群众，今年来累计服务群众办事3200余件。（秦宇成）
