今年以来，桐城市牢固树立大抓基层、抓实基层的鲜明导向，瞄准“小切口”撬动“大治理”，大力实施书记领办基层治理项目，常态化推进党建引领基层治理能力提升，着力构建共建共治共享的基层治理新格局。
强化问题导向，项目谋划“切实际”。“一盘棋”统筹。聚焦基层治理和服务群众主题主线，印发《关于在全市推行书记领办基层治理项目的工作方案》，按照市、镇（街道）、村（社区）每年不少于１个项目的标准，分级制定项目预期目标、评价标准和进度计划，规范深入调查、集体研究、上报备案、公示公开等流程，确保精准科学立项。“一把手”推进。坚持“书记抓、抓书记”，市委书记率先垂范，从基层治理难点、堵点、痛点问题入手，亲自领办课题，全力推动课题立项实施。１５个镇（街道）党（工）委书记、２２６个村（社区）党组织书记主动立项跟进，做到项目申报领办全覆盖。“一体化”研判。按照“切口小、有难度、示范性强、能完成”的原则，对申报项目的可行性、解决问题的精准性以及项目成果的实效性进行综合研判，对内容不切合实际、针对性不强、措施不具体的项目予以退回并要求重新申报。截至目前，全市共确立书记领办基层治理项目２４２个，涉及小区治理、议事协商、民声呼应、民生服务等１１个方面。
强化过程把控，项目推进“亮实招”。项目化管理。结合项目实施背景，编制“书记领办”项目书，每个项目配套申报表、实施方案及制度机制，按月细化阶段任务，推动项目实施往深里延伸、往难里突破。强化项目调度、闭环管理，构建形成“年初定项目－每月巡项目—年底评项目”工作体系，切实将项目做深做细做实。清单式落实。紧扣“定目标、定举措、定责任、定时限”四定要素，建立了“一个项目、一名书记、一套专班、一抓到底”的“四个一”工作机制，针对项目的实施进度和工作中存在的问题，我们综合运用清单式管理的办法，形成了时间表、路线图和责任书，并确保办结一件、销号一件。目前全市书记领办基层治理项目已完工１１９个。严督导问效。成立市、镇（街道）两级督导组，通过日常检查、专项调研、听取汇报等方式，对书记领办基层治理项目的立项、启动、推进及成效等情况进行全方位、多角度的实地督查和跟踪督办，不定期到项目一线看实况、到群众家中访实情４０余次，收集意见建议１０余条。
强化结果运用，项目转化“出实效”。集中攻坚一批。以书记领办基层治理项目为载体，聚焦基层治理存在的难点堵点、群众关切的共性需求、久拖未决的疑难问题，以及年度党建引领基层治理重点任务等，通过书记领办、部门协作、共同化解，全力解决一批信访积案、办好一批民生实事，并健全完善以“一件事”化解推进“一类事”解决的工作机制。着力选树一批。将“治理成效有没有明显提升、难点问题有没有实质进展、预期计划有没有深入推进”作为检验书记领办基层治理项目的重要标尺，深入开展“一项目一典型”“一项目一品牌”建设，打造一批党建引领基层治理过硬镇街、样板村居。重点宣传一批。推动成果转化与工作创新紧密结合，总结提炼“红芯驿站”“老街坊”“和·邻里”“睦邻之家”等书记领办基层治理项目经验做法。加大先进典型推广力度，充分发挥各基层党组织书记带头抓项目、主动抓治理的示范效应，探索打造出更有特色、更有成效、更有亮点的党建引领基层治理品牌。（刘菲菲）
