社区是基层治理的“最后一公里”，也是党和政府联系服务群众的重要桥梁和纽带。桐城市龙眠街道沿河社区始终坚持以党建引领社区治理为抓手，按照“加强党建引领、坚持依法化解、引导居民自治、强化网格治理”的工作方法探索实践，绘就基层治理新篇章。
坚持党建引领，“无人管”变“共同管”。“我们楼院现在路平了、灯亮了、院子也美了，自从小区党支部成立后，我们随时都能找到党员帮助解决身边的问题，从楼院卫生、电动车停放到自来水管道改造，反馈一次就能解决好，现在的生活真‘得劲儿’!”家住沁园小区的吴奶奶开心地说道。
据了解，该小区是沿河社区探索破解老旧小区治理难题的一个示范样板。近年来，依托沁园小区居民自治宝贵经验，社区走实走深基层党建路线，以“建支部强堡垒、抓联建惠民生、带共治促长效”为工作思路，组织党员、凝聚群众全面融入老旧小区共治共管共享，通过“一核多元 融合共治”工作体系，将“无人管”变成“共同管”，持续改善辖区居民人居环境。
社区将无人管理的老旧小区党员、单元长和居民代表等组织起来，成立业委会和议事会等居民自治组织，适时召开居民议事会，让居民“议起来”，共同为楼院管理出谋划策；社区还组织辖区内退休职工、专业技术人员组建环境清洁、水电维修、爱心救助等服务队，让居民“动起来”，主动参与楼院内环境卫生整治、治安维稳和邻里帮扶等活动，形成“居民事居民议、居民事居民管、居民事居民办”的新格局。
坚持为民服务，“陌生人”变“一家亲”。沿河社区党委结合辖区内不同群体的不同需求，建立“五心驿站”，提供“聚心、安心、暖心、乐心、童心”服务，周边居民三五成群，或在暖心室体验区等待常规体检，或在童心室阅读区沉浸于知识的海洋，一派老有所养、幼有所教的幸福场景。“既能享受助餐、医养服务，还有休闲娱乐的场所，而且就在家附近，我们的退休生活越来越好了。”沁园小区的居民李阿姨笑着说。
“我们街道老龄人口较多，一些老人子女不在身边，如何服务好这个群体，是检验我们工作成效很重要的指标。”沿河社区负责人介绍道，辖区内建有老年食堂、搭建了戏曲演出平台，基本满足辖区老年人在生活、健康、休闲娱乐等方面的多层次需求。“我们每天上午买完菜就到五心驿站和一群老伙伴聊聊天、下下棋、听听戏，大家伙之间走动得越来越多，孩子们都不在边上，但这里让我们倍感温暖。”这是来自大多数居民最真实的心声。
社区不仅注重加强居民群众之间的紧密联系，还坚持将“亲近感”元素融入社区治理，推行去办公化，搭建活动阵地，定期开展各种主题活动，形成聚变效应。构建“街道党工委-社区党委-网格员”组织架构，推动网格服务阵地前置到小区。组建各类志愿服务队伍，围绕“两眼向下”看群众，提供免费理发、健康义诊等便民服务，让群众真切感受到党和政府的关怀。
创新社会治理，“大社区”变“小网格”。沿河社区结合居民住宅区、辖区单位等分布现状，对社区进行网格划分，进行优化设置，创新基层社会治理模式，将党支部建在网格上，实现了一“网”兜起大小事、“小网格”优化“大治理”。“外墙脱落石材被加固，我们现在出门安心多了，我们悬着的心总算放了下来！”日前，沿河社区沁园小区居民王阿姨为社区网格长及时排除隐患点赞。
据悉，为真正解决好老百姓身边的“小事”，沿河社区各网格建立健全协商议事机制，搭建三级议事平台，最大限度调动居民群众参与社区治理的主动性，升级党群驿站，整合辖区党员资源，延伸社区服务“触角”，让社区网格员、居民党员代表、物业公司三方共同开展矛盾纠纷化解工作。今年以来，利用“小网格”管理模式，成功解决小区保洁、绿化、安保、公共设施维护等居民最急最忧最盼的重难点问题18件，有效提升了居民的幸福感和满足感。
创新实施“走动式”工作法，建立以网格长、网格员、单元长、党员为代表的志愿服务队伍，打造网格内“15分钟沿河社区生活圈”，定人定时定点对辖区楼栋进行走访，收集居民各类意见。面对走动中梳理的各种问题，小事及时解决，大事共同商议解决，难事及时上报解决，打通基层社会治理的“最后一百米”。（汤敏）
