今年是“十五五”开局之年，干部履职状态直接关系高质量发展成效。各地坚持问题导向，聚焦关键环节，从严规范履职，为营造实干担当的良好氛围提供组织保障。本期选取四地做法，展现以严实导向激发履职活力的生动实践。
——编者
新疆福海领导班子调研瞄准关键处
追着事项跑 揪着短板改
本报福海讯 （通讯员 李艳玲）今年以来，新疆福海县紧盯县乡领导班子关键事项执行全轨迹，深入开展调研分析，全面掌握班子运行情况。
按照调研领域，由县委组织部领导班子成员带队，从经济、农业、党群等部门（单位）中选派具备相关专业知识、工作经验丰富的业务骨干，组建6个调研组，围绕班子运转是否顺畅、履职能力是否过硬、有无突出矛盾问题等方面，对全县65个县乡班子开展调研分析。聚焦班子核心职能、民生关切等，通过从年度重点任务中锁定、从督查反馈中筛选、从民生诉求中提取等途径，为每个班子选取3—5项覆盖决策、执行、协作等多维度的事项，形成“事项池”。
以“决策—部署—推进—督查—结果”的事项全生命周期为轴，通过“资料核查+实地走访+多方访谈”还原执行轨迹。决策环节，查阅班子会议记录、议题酝酿过程材料，看是否经过充分论证、是否体现民主集中制；部署环节，核查任务分解文件、责任分工表，掌握班子成员具体职责，分析是否存在责任模糊问题；推进环节，追踪时间节点与实际进展的匹配度，查看堵点问题应对措施；督查环节，查看班子自查报告、上级督查反馈情况，了解对执行偏差的整改力度；结果环节，看量化指标完成度、群众满意度，看是否存在“重开头、轻收尾”问题。
强化结果运用，对组织架构适配性强、决策执行闭环通畅、团队凝聚力与战斗力突出的13个班子评定为高效协同型班子，统筹培养使用；对整体架构与机制基本适配、能较好完成年度核心目标，但存在局部优化空间的51个班子评定为稳健运行型班子，加快补齐短板弱项；对运行存在明显短板、部分功能模块失效、已影响整体效能的1个班子评定为问题显现型班子，有针对性采取谈话提醒、责令限期整改、组织调整等措施。
安徽固镇开展专项整治
多部门联动 亮剑不作为
本报固镇讯 （通讯员 张云众）去年以来，安徽固镇县开展不担当不作为专项整治工作，激励广大干部立足岗位、履职尽责，以实干之风为固镇高质量发展注入强劲动能。
组织部门聚焦项目建设、营商环境等6项重点工作、21个具体问题，制定不担当不作为专项整治工作清单。联合县纪委监委、审计、信访等单位对照反面典型案例和专项整治重点，梳理近年来纪检监察、巡视巡察、审计信访等途径反映的问题线索48条。组织各乡镇、县直各单位立足自身职能、举一反三，从政治站位、思想认识、工作作风、斗争精神4个方面进行查摆，累计摸排不担当不作为问题121个。
坚持立行立改与长效推进相结合，对能立即解决的问题，迅速行动、不等不靠，第一时间整改到位；对一时难以解决的问题，明确阶段目标和完成时限，建立动态跟踪机制，持续发力、一抓到底；对较难解决的根源性问题，强化上下联动，形成整改合力。对存在不担当不作为情形的干部，通过谈话提醒、督促改正等方式帮助整改；对不适宜担任现职干部，精准核实认定后，给予组织处理。目前，先后查处不担当不作为典型问题21起，给予批评教育、谈话提醒、诫勉等23人，党纪政务处分12人。
四川乐山市金口河区聚焦防风险
事前可报备 全程抓防控
本报乐山讯 （通讯员 金组轩）为提振干部担当锐气，去年以来，四川乐山市金口河区建立履职风险报备机制，并建立全程防控机制，真正为干事创业者撑腰鼓劲。
坚持依纪依法、实事求是、一事一备原则，划定报备正面清单，事权单位及干部在推进机制创新、主动破题解难、解决复杂矛盾中可能出现失误错误，在重大项目招商中可能达不到预期效果的，可事先向区委党建工作领导小组（区委党风廉政建设责任制领导小组）进行风险报备，对突发事件处置等急难险重任务允许5个工作日内补报。细化报备负面清单，对违反党章党规党纪和国家法律法规、没有树立和践行正确政绩观、为单位谋取不正当利益或为自己和他人谋取私利等5类情形不予报备。
报备事项经事权单位党委（党组）集体研究上报，区委组织部会同区纪委监委进行初审，出具受理或不予受理的意见。受理后，组建研判小组进行会商研判、评估论证，向事权单位出具履职风险防控建议书。事权单位根据建议修改完善防控预案，明确专人落实防控措施，加强跟进监管，对偏差失误及时补救。目前，共受理干部风险报备事项15项，落细风险防控举措105项。
云南西双版纳离任交接紧盯问题
人走账不烂 接手就能干
本报景洪讯 （通讯员 白歆 章蝶）今年3月，云南西双版纳傣族自治州出台州管领导班子主要负责人变动交接管理办法，推行清单化交接管理模式，打破以往交接重成绩、轻问题的惯性，将问题交接清单作为交接工作的重中之重，与重要工作交接清单并列作为两大核心板块，倒逼离任者交出明白账、接任者接好接力棒。
“不仅要把已完成工作、正在推进的任务交接清楚，把存在的问题、潜在的隐患交接明白，还要把问题背后的深层原因、处置思路讲透说清，让接任者一接手就能找准工作突破口、摸清问题着力点。”一名刚完成岗位调整的州管领导干部说。
问题交接清单涵盖四大类重点内容，即巡视巡察、审计反馈未整改问题，详细列明问题具体内容、整改进度、未完成原因及后续整改建议；历史遗留问题与各类风险隐患，重点梳理涉及群众切身利益、社会稳定、生态保护等领域的突出矛盾，明确问题形成背景、当前处置情况；领导班子被问责或挂牌督办情况，如实说明问责事由、整改落实进展及长效防控措施；其他各类未解决问题，全面排查工作推进中的堵点难点、潜在风险。
严格落实“发出通知—形成清单—签字确认—备案管理”闭环流程，将问题交接清单贯穿全程、严格把关，确保问题交接不走过场。组织部门提前向离任干部下达交接通知书，明确问题清单填报标准、时间节点和纪律要求，督促其对照模板逐项梳理、如实填报；离任干部需就问题清单的真实性、准确性、完整性签署书面承诺，杜绝隐瞒问题、虚报漏报等情况。采取书面交接与会议交接相结合的方式，离任者、接任者、监督方三方当面核对问题清单、逐项清点确认，离任干部详细说明每个问题的来龙去脉、处置进展，接任干部明确表态承接责任、推进整改，监督方全程见证、严格把关。签字确认后的问题交接清单，与重要工作交接清单一并纳入干部人事档案备案管理。
健全完善跟踪监督机制，严防问题清单一交了之、整改落实虎头蛇尾。明确将问题交接清单落实情况纳入选人用人专项检查、干部政治素质考察重点内容。组织、纪检监察、审计等部门联动，对问题交接清单整改情况开展常态化跟踪督查。对问题说明详实、后续整改有力的干部，在评优评先、提拔使用中优先考虑；对整改不力、进展缓慢的及时提醒督办；对统计造假、搞形象工程等问题，一经发现立即启动核查、严肃追究责任。
