中国共产党安庆市第十二届委员会第七次全体会议决议
（ 2024年9月25日中国共产党安庆市第十二届委员会第七次全体会议通过 ）
中国共产党安庆市第十二届委员会第七次全体会议，于2024年9月25日召开。出席这次全会的有市委委员39人，市委候补委员2人，部分省第十一次党代会、市第十二次党代会基层一线党代表和有关方面的负责同志列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记张祥安作了讲话。
全会传达学习省委十一届七次全会精神，听取了张祥安受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共安庆市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革、建设中国式现代化美好安庆的实施意见》。张祥安就《实施意见(审议稿)》向全会作了说明。
全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会通过的《决定》，对在新的历史起点上推动全面深化改革向广度和深度进军进行了总动员、总部署。全市各级党组织和广大党员干部要把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，推动全会精神在安庆落地落实。
全会充分肯定了市委十二届六次全会以来市委常委会所做的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，加快推动高质量发展，扎实推进社会主义民主政治建设，加强宣传思想文化工作，切实保障和改善民生，推进经济社会发展全面绿色转型，纵深推进全面从严治党，推动中国式现代化美好安庆建设取得新进展新成效。
全会强调，进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，一体贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神、给潜山野寨中学新考取军校的20名同学重要回信精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，锚定“进百强、上台阶”目标，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，争当击楫中流的改革先锋，打造更多示范性改革品牌，为建设中国式现代化美好安庆提供强大动力和制度保障。
全会指出，进一步全面深化改革，必须锚定党中央确定的总目标，围绕“七个聚焦”，把握“六个坚持”原则，对照省委“六个新提升”“六个当先锋”要求，奋力在创建一流营商环境、创优民生服务供给、创新党建制度机制上走在全省前列。到二〇二九年，完成党中央《决定》和省委《意见》明确的重大改革任务，以及市委《实施意见》提出的各项改革任务。到二〇三五年，各方面制度更加完善，与全国、全省同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成中国式现代化美好安庆。
全会认为，一流营商环境是塑造中国式现代化美好安庆建设新优势的关键抓手。要完善招商引资“一号工程”制度机制，推进落实“一十百千”产业培育机制，健全制造名城建设政策体系，打造一流产业环境。健全顶格服务、常态化服务企业制度，推进政务服务标准化、规范化、便利化，打造一流政务环境。完善多层次金融服务体系，持续深化土地制度改革，建设区域性人才强市，打造一流要素环境。完善以企业为主体的科技创新体系，推动规上制造业企业研发机构、研发活动、发明专利全覆盖，打造一流创新环境。健全促进民营经济发展体制机制，实施新一轮国企改革深化提升行动，打造一流市场环境。构建以信用为基础的新型监管体系，深入开展依法护航企业高质量发展专项行动，打造一流法治环境。完善深度融入长三角一体化发展体制机制，深化开发区管理制度改革，创新开放平台整体联动机制，打造一流开放环境。建立健全基础设施等重大项目谋划储备长效机制，完善交通、水利、能源、物流等基础设施体系，打造一流基础设施环境。建立优秀企业和企业家表扬激励机制，弘扬企业家精神和新时代宜商精神，打造重商亲商的一流社会环境。
全会强调，在发展中保障和改善民生是中国式现代化美好安庆建设的重大任务。要围绕全人群、全生命周期服务，创优民生服务供给。健全促进就业创业机制，完善重点群体就业支持体系，深入实施创业安庆行动。健全社会保障体系，加快构建房地产发展新模式，创新发展公益性公墓建管新模式。完善“一老一小”服务体系，优化基本养老服务供给，加强普惠育幼服务体系建设。深化教育体制机制改革，优化城乡教育资源配置，推进教育“三名”培养工程，持续打造教育名城。深化医药卫生体制改革，促进优质医疗资源均衡布局、错位发展，推进医药“三名”培育工程，加快建设健康安庆。深化文化体制机制改革，完善城乡公共文化服务体系，实施以黄梅戏为代表的文艺精品战略，推动文旅深度融合发展。完善宜居韧性智慧城市建设机制，实施主城区“一带一轴一环三城”城市设计，健全规范小城镇建设和农民建房长效机制，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平。完善强农惠农富农支持制度，健全支持“一县一业(特)”富民产业政策体系，高标准实施“百村行动”“摇钱树”工程，打造宜居宜业和美乡村安庆样板。完善美丽安庆建设制度机制，深入实施美丽长江(安庆)经济带新一轮提升工程，深化河(湖)长制改革和新一轮林长制改革，坚决把好山好水保护好。完善平安安庆建设制度机制，创新用好“新时代六尺巷工作法”，争创全国社会治安防控体系建设示范市。
全会指出，党的建设是建设中国式现代化美好安庆的重要保障。要创新党建制度机制，全面提高党的建设质量。完善思想政治建设制度机制，完善习近平总书记重要讲话指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实机制，建立理论学习中心组“双随机”等制度。深化干部人事制度改革，完善经济运行“红黄榜”“发展退位、干部让位”等机制，实行政绩观观察员制度，进一步激励干部担当作为。增强党组织政治功能和组织功能，深化基层党建“书记项目”，完善“党建+信用”等机制，推动基层党组织全面进步、全面过硬。完善作风建设制度机制，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，大力推行说“不”事项提级管理制度。持续完善监督体系，深化基层监督体制机制改革。完善一体推进“三不腐”工作机制，营造风清气正劲足的良好政治生态。
全会强调，党的全面领导是建设中国式现代化美好安庆的根本保证。要加强改革工作组织领导，广泛汇聚改革合力，健全改革落实机制，充分调动广大党员干部抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。
全会号召，全市广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举改革开放旗帜，解放思想、与时俱进，凝心聚力、奋发进取，为进一步全面深化改革、建设中国式现代化美好安庆而团结奋斗!
