近年来，桐城市充分发挥市场主体多、在外人才多、工作体制活等优势，积极运用市场化手段开发人才资源，从政策制度、产才融合、企业主体、社会资源等全要素出发，聚力破解人才招引“单一化”、人才评价“行政化”、人才服务“碎片化”等问题，有力推动了科技、产业、金融、人才深度融合，为加快新时代特色人才强市建设提供了坚强保障。
拓宽人才招引市场化渠道。发布《2023年桐城市企业急需紧缺人才需求目录》，编入9家人才企业、23个岗位、近百名人才需求信息，引导人才按需流动。鼓励人才集团与第三方人才猎头公司等专业化服务机构合作，引导人才集团与智联招聘等4家猎头公司签订战略合作协议，引才实绩突出的将给予最高10万元奖励。鼓励企业突破地域、身份、人事关系等多方面限制，充分运用项目引进、技术顾问等市场化引才手段，对企业柔性引进的人才，单个合作项目最高补贴10万元，其中对成果显著的人才将颁发“桐城市突出贡献人才”证书并一次性给予个人20万元奖励。面向传统产业转型升级的迫切需求，启动“智汇文都·博士服务团奔桐计划”，连续5年面向省内外高校院所聘请100名桐城籍博士挂任企业副总，首批成功促成7名博士与企业达成合作。
建立人才评价市场化导向。率先建立产业人才举荐制度、以薪定才评价制度，修订《桐城市高层次人才分类认定办法》，以企业对经济社会的贡献及人才对企业的贡献作为人才评价认定标准，给予高贡献、高成长性企业人才自主推荐权。根据企业实际贡献力，经部门推荐审核，首批10家制造业企业获评“人才举荐企业”，给予荐才企业1名D类技术岗高层次人才推荐名额，享受为期3年、每年1.2万元的高层次人才补贴。鼓励用人单位突出不唯帽子、不唯学历、只论贡献的导向，开展首届名士文都评选工作，通过基层推荐、专家评审、社会满意度评价，共产生“文都名师”19名、“文都名医（名护）”8名、“文都名匠”10名，受到命名表彰的名士直接纳入桐城市D类高层次人才库服务管理，充分激励人才发挥作用。
探索人才服务市场化路径。制定《桐城市人才“一件事”改革实施方案》，设置人才服务“一事全办”窗口，建立“人才驿站+驻外人才工作站”多点辐射型服务平台，搭建“文都英才数字化平台”“外联老乡APP”等线上服务平台，进一步提升服务精准化水平，实现人才政策在20个工作日内直达快兑。成立“桐城市人才服务联盟”，引入市场力量，第一批32家加盟单位向全市2000余位高层次人才提供12大类38项服务，打造出“政府引导、企业为主，优势互补、合作共赢”的人才服务新格局。设立3000万元人才发展创业扶持基金，在项目投资融资、创新创业孵化等方面给予支持，大力营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。2022年人才发展基金参与组建10亿元产业引导基金，撬动在外人才返乡投资新能源汽车产业项目15亿元。（向晗 钱雨婷）
