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余世平:立足岗位勤耕耘 为企服务争一流

余世平,男,汉族,1985年12月6日出生,2007年6月加入中国共产党,2013年10月进入安庆市公共资源交易监督管理局(原安庆市招标采购管理局),从事公共资源交易监管服务工作,现任交易管理科科长。

该同志认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕省委、省政府决策部署,积极践行“一改两为”要求,推动安庆市创建一流招投标市场营商环境走在全省前列,2022年连续三季度各项指标评价居全省第一,10项指标进入全省和长三角一流城市行列,市场主体满意度显著提升。其牵头承担的优化招投标市场营商环境工作相关做法被安徽信息专报刊载,获省委主要领导,市委、市政府主要领导批示肯定。同时,2015年以来,该同志连续6年公务员年度考核评价为优秀,2次荣获个人三等功,2021年其所在科室被授予安庆市扫黑除恶专项斗争(2018-2020)“先进集体”,2022年,获得安庆市“满意科长”称号。

坚持行业本色,做公平交易的“维护者”。公开公平公正是招投标活动基本的原则,也是提升招投标市场营商环境的关键。余世平同志深知其中的道理,从事招投标监管服务工作以来,他始终恪守这一原则,坚持以完善交易规则为着力点,努力杜绝交易活动过程中存在的各类隐形壁垒和不合理限制,确保每个项目都在阳光下交易,每项交易活动都公开公平公正。

他自觉对标上级工作要求,主动承担修订安庆市房建市政工程招标文件示范文本的任务,为科学精准有效的完成好该项工作,他牵头组建了近10人的工作专班,组织搜集并研究长三角先发地市的相关制度文件,3次召开建筑企业座谈会,收集意见建议10余条,他和团队人员加班加点分析讨论,结合地方实际逐条优化招标文件示范文本内容,历经3个多月的努力,安庆市房建市政工程招标文件范本及配套的电子化交易系统正式上线使用,交易规则的规范统一有效保障了交易活动的公平和交易质效的提升,市场主体反映良好。

坚持真情服务,做效率提升的“推动者”。招投标活动是项目实施的重要环节,快速高效的完成项目招标是一流营商环境的重要体现,更是项目落地,发展提速的重要保障。

为提升招标效率,他认真梳理日常工作中招标人咨询反映的各类问题,分析影响效率提升的工作堵点,并从制度层面进行完善。针对“应招未招、应尽未进”问题,他牵头修订了《安庆市公共资源集中交易目录(2022年版)》,明确集中交易项目的范围;针对“应公开未公开”问题,他组织制定《安庆市公共资源交易方式管理暂行办法》,为快速准确适用交易方式提供了重要依据。另外,他还主动担当,靠前服务,积极保障重大项目快速高效推进,在总投资100多亿的安庆市华阳河蓄滞洪区18个项目集中招标过程中,他严格按照市委、市政府的指示要求,指导招标人一次性完成招标计划发布、项目注册登记等程序性工作,同时他还3次带队上门服务,与招标人集中封闭讨论招标文件核心条款,提出调整修改意见10余条,确保招标文件不存在限制性内容,该项目招标过程中没有发生任何举报投诉,顺利完成了中标单位的选定工作,市政府相关领导和招标人均给予了充分肯定。

坚持问需于企,做助企发展的“践行者”。企业满意度是衡量营商环境的唯一标尺,真心帮助企业发展,企业自然就会满意。

他始终坚持站在企业的角度换位思考,为了解企业发展中遇到的具体问题,他牵头制定了优化招投标市场营商环境日活动实施方案,开展“我爱企”(5.27)营商环境日活动,赴9家企业走访调研,收集并解决涉企问题10余项。他深入聚焦企业发展中最关心的资金问题,在招投标环节推动降低企业交易成本,制定相关规定明确建设工程项目招标时,全面推行银行保函、担保保函、保证保险等方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金,最大限度减轻企业资金压力。在修订的招标文件范本中,全面落实支持中小企业发展政策,支持免收中小企业投标保证金,对中小微企业投标实行价格优惠。同时,他还积极与全市13家银行对接,研究开发公共资源交易金融服务平台,上线“电子保函”、“中小微企业贷”、“中标贷”等金融产品,着力解决中标企业融资难融资慢融资贵等问题,获得企业普遍好评。

坚持底线思维,做清正廉洁的“律己者”。廉洁奉公是做好公共资源交易工作基本要求,也是维护政府公信力的关键要素。 

在从事公共资源交易工作前,该同志在检察系统反贪部门工作3年。3年里他参与承办了30多起贪污贿赂案件,职务犯罪侦查工作经历不仅锻炼他严谨的工作作风,也加深了他对为民服务、清正廉洁的深刻认识。工程建设招投标领域廉政风险较高,监管服务人员是被围猎的对象,他在工作中始终注重政治学习,自觉提升党性修养,慎微慎独慎行,不忘用鲜活的案例警示自己坚守底线,坚持做到为民服务、克己奉公。另外,因具有查办案件的工作经历,他经常协助参与纪检部门巡视巡察、案件线索初查等工作,为他们提供招投标方面的政策咨询。2018年安徽省纪委抽调他参与查办招投标领域腐败案件,在半年的工作时间里,因其专业方面表现突出,为案件的顺利突破提供了支持和帮助,省纪委作了书面工作鉴定,给予了肯定评价。

为者常成,行者常至。余世平同志坚持立足岗位,默默耕耘,急企业之所急、想企业之所想,始终以高昂的热情、十足的干劲、务实的举措在招投标领域助力企业发展,为创建一流招投标市场营商环境赢得了良好口碑。


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