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桐城市九阳春天小区:党建引领“居民自治”成就“和美家园”

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图为今年2月,被占用8年的架空层开始清理。

欧派铁艺门人行通道,刷卡出入;电梯里上有高清监控,下有订制地毯,“和美久阳 共建共享”几个大字透着温馨;电动车充电有智能充电桩,不必搭电梯到家里充电了;3.6万平方米地下室信号全覆盖……

连日来,桐城市久阳春天小区居民“家园感”爆棚。这些大大小小的变化是小区业委会与物业公司及开发商之间一次又一次“博弈”的成果,也是桐城市小区业主自治管理模式的一次示范性探索。

成立文昌社区首个业主委员会

“当初我们筹备组建业主委员会的时候,业主们都不太看好,物业更是不支持,以为我们是想炒掉他们。”业主委员会成立发起人之一江秀云说,“直到有几栋楼高层外墙保温层脱落严重,安全隐患悬在头顶迫在眉睫,我们才下定决心成立业主委员会,抱团为业主争取合法权益。”

久阳春天小区共14栋楼1343户,常住人口近5000人。首批业主2013年入住。8年来,电动车乱停乱放或乘电梯到家里充电、外墙保温层脱落、保洁服务质量差等现象持续困扰着居民。13号楼居民汪令刚多次投诉,迟迟得不到解决,最后以“拒交物业费”表示抗议。

为缓和各方矛盾,创建和美小区,以江秀云、李红林、章珠等为代表的党员业主站出来振臂一呼。采取“自愿报名+业主推荐”方式确定了14栋住宅楼的“楼长”,其中90%的楼长是自荐的。楼长们挨家挨户上门走访,听取居民对物业管理的建议,讲解成立业主委员会的意义,争取业主在倡议书上签字。历时1个月,14个单元楼微信群也建立起来了,90%的居民签字同意成立业主委员会。与此同时,搜集到的公共设施设备缺乏、安全隐患大等“久阳20条问题和建议”书面送交社区和物业。其间,社区和街道物业办多次协调调度。

4个月后,久阳春天小区业主委员会于2020年11月成立,正式委员5人,其中党员占4人。业委会还从业主中聘请了法律、财务、物业共4位专业顾问,参与小区治理工作。小区业主委员会的成立,有效架起了各楼之间、业主与物业之间的互动桥、连心桥。

业主维权、环境改善在行动

小区业主委员会从要求维修脱落外墙、新建充电便民设施、清理移交业主架空层入手,补齐业主权益的“欠账”。

目前,小区新增停车棚2处,智能充电桩60个已安装到位。当初认为要被“炒掉”的物业公司项目经理王立新说:“停车棚和充电桩共花费3万多元,这个钱我们出得心服口服。有了业主委员会的监督、提醒,我们的服务意识确实提高了不少。”围外墙保温层脱落维修花费11万多元,是业主委员会协同物业公司跟开发商谈判、争取来的。


业主委员会督促建成的电梯监控系统.jpg


图为业主委员会督促建成的电梯监控系统。

一年来,业主委员会协调各方的组织能力逐渐加强,凝聚力大增,先后有18名业主加入志愿者队伍,其中党员10人,开展各类活动93次,在疫情防控、文明城市创建活动中,显示了五指聚拢、出拳有力的集体效应。各类维权活动有序展开,协助并督促物业完成5处架空层约450平方米的清理,并全部移交给各楼业主无偿停车使用;组织全体楼长与物业公司面对面,就服务提质问题进行谈判,地下车库管理年费标准、物业费标准均有所下降;通过咨询律师、对接开发商等方式,争取到物业办公用房近三年的租金17.5万元。这钱怎么用?业主委员会坚持公开透明、少数服从多数、民主集中制原则,公开招投标,先后完成44部电梯、22处楼梯道、2个地下室出口等68个高清监控安装,电梯监控还自带禁止电动车进入报警功能,如果有居民擅自推车进入电梯回家充电,电梯会“嘟…嘟…嘟…”报警,拒不关门。

久阳春天小区业主委员会的一系列举措不仅赢得了业主和社区的点赞,还在全市引起了强烈反响。今年5月,该小区被桐城市委组织部评为全市首届党建引领基层治理和美家园。

小区党支部着手“开门一件事”

曾经拒缴物业费的汪令刚在合理的诉求满足后,不仅补交了物业费,还加入了小区志愿者的队伍,当了一名志愿者。

物业管理是社会治理的“神经末梢”,关乎千家万户的切身利益,也关乎社会的和谐稳定。随着桐城市物业行业党委的成立,11月22日,“和美久阳”党支部应运而生,这也是桐城市首个小区党支部。

江秀云被推举为“和美久阳”党支部书记。这位执有“全国物业管理从业人员岗位证书”、在北京有6年相关从业经验的大姐说:我们的工作有两个方面,一是规范业主的行为,二是协调业主和物业的关系,维护业主合法权益,共同打造“共建共治共享”的和谐社区。江秀云列举了支部“开门一件事”,如启用维修基金改造防火门、规范四轮电动车停放、补种绿化带、解决小区一期大量监控老化损坏等事项。

江秀云说:这些事要一个一个的来做,我们正在探索实施志愿积分制,激发业主志愿参与的热情。下一步,我们要建立健全业委会工作机制,明确职责分工,实现日常工作制度化、规范化运行。完善细化《业主大会议事规则》《管理规约》,为业委会正常工作提供制度保障。出台《久阳春天小区业委会委员及组成人员工作职责分工》,明确委员、楼长要尽力协调业主之间、业主与物业之间的关系,调解邻里关系,将矛盾解决在萌芽状态,力所能及解决本楼日常管理中的一些具体事务;听取业主意见并综合平衡考虑后,在业委会上提出可行性意见。联合社区,建立“四方”协调会议机制:楼长(业主)提事、业委会议事、物业公司办事、社区(市直相关单位)指导监督的工作机制。

文昌街道文昌社区党总支书记焦晨说:“文昌社区属于城乡结合部,在城市建设进程中,村民变市民,身份转变了,需要引导他们在行为习惯和文明程度上提档升级。久阳春天小区治理的经验值得总结推广。”(汪桂云 章珠)



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