根据会议安排,现将安庆经开区2022年三季度组织工作有关情况汇报如下。
一、工作完成情况
(一)强化理论武装,把好思想“导向关”
一是拓展理论学习深度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。举办党组织书记、党务工作者、党员发展对象培训班,295人参加;开展双碳经济、统计工作、常态化疫情防控、安全生产等业务培训16场,500余人参训;选调42名干部参加省市各类培训,不断强化党性锻练,提升干部政治理论水平,更好服务经开区发展。
二是提升思想建设纯度。巩固拓展党史学习教育成果,深化“我为群众办实事”活动,将主题党日、“三会一课”及“学习强国”平台应用紧密融合,通过车间课堂、线上推学等形式,切实推动党的思想建设落实落细。结合召开“一改两为”专题组织生活会,深化组织生活“派员列席”制度,联合纪监部门、基层党(工)委,列席机关、国企、非公等领域党组织组织生活会、党员发展会议等105场次,通过“会前把关、会中指导、会后督促”,强化对党员组织生活的指导把关,持续提升思想建设纯度。
三是提升迎接党的二十大氛围浓度。颁发光荣在党50周年纪念章59枚,慰问困难党员、老党员186人,10个集体和30人获经开区“两优一先”表彰。开展“栉风沐雨三十年ž实干献礼党的二十大”庆祝活动,在安庆新闻联播推出系列报道5期,举行安庆经开区成立三十周年新闻发布会和突出贡献奖表彰大会,拍摄快闪作品,举办征文比赛、书画摄影展,多形式全方位展示经开区发展成效,全力营造迎接党的二十大的浓厚氛围。
(二)深化强基领航,下好基层“全盘棋”
一是党建引领信用村(社区)建设扎实推进。累计授信17172万元,用信6139万元。与银行合作开发利率5.38%的金农农易贷、利率2.2%的创业担保贷产品,获得信用户青睐。探索开发“信用+”洗车等12个应用场景,在皖事通平台上线“关爱医疗”应用,17个信用超市完成三季度积分兑换,兑现奖励共计4.7万元。试点村长山村创新“信用赋能、村企合一、党员带头、村民参与”模式,注册长欣农业发展公司,利用授信资金,承接农田复垦、土地流转等项目,成立2个月即收益3万元,有效带动村民就业,实现党建引领信用村建设与村级集体经济发展的有机融合。
二是基层党建“书记项目”取得实效。创新“月推进、季调度”的考评体系,加速推进基层党建“书记项目”实施,立项的36个“书记项目”、230个“书记领办事项”中,已完成书记项目28个、书记领办事项179个。其中,刘纪社区“书记项目”建设实施的新一代信息技术产业园已投入使用,收取租金2500万元。扎实推进“皖美红色物业”建设,小区物业服务覆盖率94%,业主委员会组建率51%,超额完成全年工作任务。
三是各领域党建工作并蒂开花。在国企,全覆盖建立党组织前置研究重大经营管理事项清单,持续推动国企党建与生产经营深度融合。在机关,扎实推进破解机关党建“灯下黑”行动,结合“一改两为”承诺践诺亮牌行动,组建党员先锋队54支,设立党员示范岗163个,助力园区建设和产业发展。在城市,健全网格化社区治理体系,实行兼职委员制,15名同志兼任街道党委、社区党组织委员。在农村,聚焦中心工作,创设“半月谈”活动,邀请专家领导传授经验,推动基层干部上讲台分享心得,不断创新基层干部学习培养机制。
(三)聚焦优化提升,按下非公“快进键”
一是聚焦组织建设,提升覆盖质量。纵深推进“两个覆盖”,聚焦存量企业和招商新引进企业,今年以来,新排查128家非公企业,其中61家纳入省非公党建管理平台,新组建非公企业党组织53家、群团组织48家。推动汽车产业链联合党委扩大至91家成员党组织,并与安庆市汽车工业协会紧密联动,举办首届安庆市汽车及零部件企业发展论坛,凝聚企业共识、提振发展信心;与岳西县政府合作,开展汽车及装备制造业产销对接活动,40余家企业现场达成合作意向。推深做实光彩大市场党建联盟,发挥社区、驻区单位、行业协会、商会、小微企业等五方党组织作用,参与基层治理、文明创建等工作,合力推动大市场健康发展。创新组建方式,探索功能性党组织建设,组建新昌大厦党总支和新昌大厦群团组织,并组织前往绿地紫峰大厦参观学习。紧抓新业态新就业群体党建工作,组建党委1家、党支部4家,建成红色驿站4家,开展“夏送清凉”“中秋慰问”等系列活动8次,解决困难问题11件。
二是聚焦服务优化,助力企业发展。送理论益企,为非公企业赠阅《习近平谈治国理政》第四卷220本,坚持推送政治理论“学习资料包”,促党员职工每天学、持续学,凝聚思想共识。送服务暖企,深化“企业开放日”制度,经开区党工委主要负责同志带头,各级党员领导干部“零距离”倾听企业诉求,解决各类问题295个。推动“三师”助企工作室正式运作,为企业提供专业化财务、法务、税务指导60余次。选派优秀党员干部担任红色代办员,为签约项目提供全流程、保姆式服务,助力项目“加速跑”,其中,投资110亿元的美的威灵新能源汽车零部件项目从洽谈到开工仅用3个月,刷新“经开速度”。
三是聚焦工作保障,赋能非公提质。强化政策支持,出台《安庆经开区推动经济高质量发展促进市场主体提质扩量增效若干政策》《安庆经开区进一步支持企业上市(挂牌)发展若干政策》,企业首发上市最高奖励1000万元。强化资金支持,累计兑现各类政策奖补资金6亿元,完成增值税留抵退税4.84亿元,助力企业添活力、增动力。强化人员配备,完成第四批党建工作指导员考核,2名党建工作指导员分获省级、市级优秀党建工作指导员;择优选派48名第五批党建工作指导员,并为2名省直、5名市直党建工作指导员匹配54家非公企业和社会组织。强化合作共建,参加首届长三角地区园区非公企业党建论坛,与宁波前湾新区现场签署党建共建协议,并邀请其来经开区参观考察、对接合作,全面开启融入长三角一体化发展新进程。强化阵地建设,推进经开区党群(人才)服务中心建设,指导振宜汽车打造党员示范车间,指导福田雷萨建成新型智慧化党群服务中心。承办安庆市园区非公企业党建工作座谈会,圆满完成省商务厅迎检任务。
(四)优化人才引育,打造人才“强磁场”
一是在人才招引上用力。多措并举扩大“招才引智”工作覆盖面,推进招聘行动进高校、进社区,分产业领域开展专场招聘,举办线上直播招聘会42场,现场招聘会29场。成功举办“招工代言人”短视频大赛,活动引流2000多人,吸引大批省内外人才关注。发挥驻外人力资源服务站作用,广泛开展地市间人才协作,发挥院校联培基地优势,达成人才劳务合作1216人次。采用主动邀约方式,向236所高校发出产学研合作邀请,得到39所高校回应。今年以来,累计引进大学生人才(大专及以上学历)1166人,高层次人才20人,海外人才11人。新引进创新创业团队16家,新建省级博士后工作站1家,与大学大院大所开展政产学研合作10项。
二是在人才服务上用心。扎实推进“精准服务人才”揭榜领题,坚持党工委领导联系专家制度,把党建工作指导员、企业服务包保干部、红色代办员等益企队伍进行整合,打造“益企办”党建品牌,建立“一访三必”机制(“访企业必指导党建、必联系人才、必解决问题”)。构建“1+N”人才政策体系,出台《关于新时代加强人才精准服务的实施意见》《安庆经开区人才激励办法(2022年版)》等,多维度提升对人才的吸引力,加快人才汇聚和智力涌入。为9名高层次人才申报人才奖补共计27万元,组织5家企业申报“特支计划”和115产业创新团队,兑现区级人才激励资金227万元,支持人才创新创业。帮助开辟企业职称评定“绿色通道”,推动企业职称自主评定申报,畅通企业人才成长途径。强化“保姆式”服务理念,督促人才服务专员提供包保服务,构建起常态化人才服务体系,开展要素对接20次,解决人才诉求86条。
三是在氛围营造上用情。高标准建设人才公寓,配套打造商业街圈,目前1557套人才住房已投入使用,二期960套标准化公寓正加速推进,确保实现“拎包入住”。畅通交通网线,加快道路建设,完成公交站点、班车设置,提供便利出行服务。举办人才赛会活动,依托服务型“人才驿站”,开展“读书会”“培训会”“运动嘉年华”“交友会”等活动21场,为人才搭建高水平联谊活动平台;高标准推进人才风采展示,制作完成4部人才风采短视频作品和8部摄影作品,推出经开人才故事系列报道,全方位展现人才创新创业历程,增强其归属感和融入感。
(五)抓实干部队伍,锻炼发展“主心骨”
一是加快干部成长成才。实施年轻干部培养工程,通过“上派、外联、下挂”三种形式,为优秀年轻干部加速成长搭建平台。“上派”方面,选派1名干部赴省商务厅实践锻炼;“外联”方面,选派1名干部赴宁波市镇海区体悟实训,1名干部赴战略性新兴企业挂职锻炼;“下挂”方面,选派13名干部派到经济发展、项目建设、企业服务、平台公司等一线实践锻炼。通过正反向测评、个别谈话、走访调研等方式,全面研判换届后乡镇街道领导班子运行情况,发出工作建议5条。
二是优化干部队伍结构。深入经济、建设、招商等一线部门,摸排经开区机关雇员缺配情况,编制专业人才招聘计划,满足事业发展需要。年度招考引进教师12名,走访调研各中小学校干部队伍运行情况,综合考虑配齐班子、补充中层、优化结构事宜。谋划经开区直属国有企业人才队伍建设,在管理、金融、投资、法律等方面为4家国有企业招引16名专业型人才,有效提升企业发展动能,增强国有企业竞争力。27名年轻力量充实到村(社区)“两委”干部队伍,完成基层干部梯队配置。开展四院及老峰卫生院公开招聘工作,补充4名专业人才,增强基层医疗力量。
三是助力自贸区联动创新区建设。组织经发、行政审批、国土等部门,梳理自贸区联动创新区特别清单,上报拟承接事项158项,推动深化“放管服”改革、提高贸易投资便利化水平,加快营造市场化、法治化、国际化的营商环境。
(六)坚持暖民行动,巩固民生“压舱石”
一是“老有所学”高效推进。把“老有所学”放在经济社会发展同等重要位置,按照标准化、便民化、规范化的要求,高标准建设经开区老年大学,拟于11月招生,配备功能室15间,与安庆职业技术学院达成合作,联合办学,组建一支高素质师资队伍,共同打造一批精品课程。乡镇、街道各建立1所老年学校,全覆盖设置村(居)老年教学点27个,完善软硬件设置,满足老百姓精神文化需求。整合区域资源,建立由100多名教师组成的专(兼)职教师库,出台《老年学校教学管理制度》等制度文件,为老年教育提供坚强有力保障。开设法律等8个方向课程,开展线上线下教学活动,累计2817人次参加,就学率、覆盖率、完成率均超出预期。
二是“老年助餐”真心惠民。层级实施“老年助餐”书记项目15个,指定经开区社发局党总支实施“老年助餐”书记领办事项。目前已建成老年食堂3家、在建老年食堂1家,挂牌老年助餐点9个,个性化定制老年群体菜单,通过专项资金保证、定点人群享受的方式,切实让老百姓吃到美味、享受实惠。
三是“文明菜市”绿色舒心。镇(办)、村(社区)党组织书记切实担负起主要责任,抓好“文明菜市”书记项目实施,现老峰镇1家“文明菜市”经招标程序,已确定相应建设及经营管理单位,年底投入使用;菱北办事处纳入“文明菜市”规划的共4家,其中2家通过建转改和环境整治的方式已完成,进入运营阶段,其中古树新苑智慧菜市场成为安庆市菜市场“建改转”样板工程,多次获市委领导高度肯定。
二、下一步打算
前三季度,经开区组织工作呈现稳中向好态势,但距上级要求还存在一些不足。主要表现在:一是党建引领信用村(社区)建设有不足。因村(居)民思想有顾虑、用信欲望较低,党建引领信用村(社区)用信金额偏低,1-3季度,用信占比35.29%,与全市平均用信比例相比还有差距。二是人才招引有短板。全年引进创新创业团队期望值为20个,目前已引进16个,但引进的创新团队仅2个,创新团队与创业团队引进不均衡。新引进高层次人才20人,距全年引进120人的期望值还有较大差距。
下一步,经开区将围绕中心、把握重心、增强信心,着力推动组织工作提档升级、提质增效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一是聚焦主题主线。高质量做好迎接党的二十大胜利召开有关工作,用好党建工作指导员、基层党组织书记、党务工作者等队伍,抓好党的二十大精神学习宣传贯彻,确保大会精神落地落实。二是突出工作重点。持续加强党建引领信用村(社区)建设,加强授信、用信指导,整合家庭农场农产品资源,接入数据平台,持续挖掘线上应用场景。加大督查指导力度,开展好“书记项目”结项路演,评选表彰一批优秀“书记项目”“书记领办事项”,总结一批成功经验。强化非公党建工作,加强与宁波前湾新区交流对接,学习借鉴园区党建工作先进经验。完善新业态新就业群体党建工作,建立红领认证体系,全力推进“党建入章”工作,不断提升园区非公党建工作质量。三是更新人才战法。提供精准服务,促进企才精准对接。主动介入,掌握企业人才需求,按需精准引才,加强人才发展跟踪,对“适配”情况进行准确把握,加强指导。四是激发干部活力。落实“发展退位、干部让位”要求,明确“能上”的情形和“能下”的表现,对苗头性问题及时采取谈话提醒的方式纠正,对原则性问题果断给予组织处理,不断加强干部监督管理,营造比学赶超的争先氛围。