2022年,岳西县委组织部在上级组织部门的精心指导和县委的坚强领导下,围绕中心大局,聚焦主责主业,忠诚尽职、奋勇争先,全县组织工作取得了积极进展。
一、主要工作成效
(一)抓好学习培训,强化思想理论武装。实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,将党的十九届六中全会精神纳入其他各类班次学习内容,已举办乡科级干部进修班等主体班5期、乡村振兴专题轮训等专题班17期,培训学员2035人次。持续推进党员普遍轮训,实行县级集中轮训和基层党(工)委兜底培训。
(二)抓牢基层党建,建强基层组织堡垒。一是抓农村党建提质,出台《岳西县新时代村(社区)干部激励办法(试行)》《岳西县新时代“十佳村(社区)党组织书记”评选办法(试行)》,评选“十佳村(社区)党组织书记”7名,常态化开展面向优秀村(社区)书记招聘事业编制人员和比照事业单位享受报酬待遇工作。制定《岳西县扶持壮大村级集体经济发展激励工作暂行办法》,探索乡乡建立“富民强村”公司,截止9月底纯收入50万元以上的经济强村数量39个,完成年初目标的69.64%,我县集体经济相关做法在全省农村基层党建重点工作推进会上作经验交流。二是抓机关党建提效,推行县直机关党建联系片制度,开展党建联系片活动20余场次。深化党员进社区活动,推广“小红帽”工作法助力疫情防控、文明城市创建。组建“8090红色宣讲团”,开展“喜迎二十大,奋进新征程”微党课宣讲活动,相关做法安徽先锋微讯手机报刊载。三是抓非公党建提能,新成立非公党组织14个,群团组织131个;聚焦新业态新就业群体党建,打造红色驿站11个,推行“背包”服务相关做法《安徽组工信息》刊发。创建全省非公党建示范点1个,全市非公党群工作示范点2个,岳西县个体工商户第一党支部被命名为省“小个专”党组织示范点。四是抓党建重点工作提速,进一步深化试点工作成果,开展党建引领信用村(社区)建设扩大覆盖面工作,全县共计143个村(社区)参与建设,占比达76.06%;建立政银企共建、县域数据共享机制,全面搭建金融结对帮扶平台,实现村级“信用积分超市”“金融服务室”全覆盖,完成“皖事通”“岳西信用商圈”开发上线并投入使用;实行1000万元风险补偿、融资担保 “双基金”模式,为信用户提供增信服务,分担信贷风险,破解用信难题,截至目前,累计授信116165万元,用信56238.24万元,占比48.41%。顶格推进基层党建“书记项目”,县委书记率先领衔实施“党建引领四百工程”、“老年助餐”、“文明菜市”等书记项目;各级党组织书记积极推进项目实施,全县241个“书记项目”已完成83.6%,651个“书记领办事项”全部完成。扎实推进党员远教电教工作,电教片《杜鹃花开》入选省“二十部作品献礼二十大”,微党课《追随》入选全省第一批展播作品,先锋图片和先锋视频等2部作品荣获省“集结党旗下,喜迎二十大”红色信息征集评选活动三等奖。
(三)抓细引才育才,激发人才工作动能。一是拓宽引才渠道,前三季度引进A类人才150人,创业团队10个,创新团队6个。完成2022年事业单位急需紧缺专业人才引进工作,引进硕士研究生及副高职称人员23人,紧缺专业本科生5人。二是加强人才平台建设,申报省高层次科技人才团队1个,博士工作站2个,省企业技术中心2个,省级重点实验室1个,与19所高校或科研机构开展产学研合作(与省农科院共建安徽省农业科学院岳西特色农业研究所、与安徽大学共建无人机驾驶航空产业研究院、与安徽农业大学共建岳西县茶产业研究院)。三是擦亮人才工作品牌,启动第二批党建引领“四百”工程,31名博士到村挂职,在岳全职+柔性工作博士达81人,人才服务“管家”、无人机产业链引才相关做法《安徽组工信息》刊发。
(四)抓实用人导向,提升干部队伍活力。一是优化乡科级领导班子和干部队伍结构。提拔干部120名(其中,35岁以下35名,女干部30名,党外干部8名),重用干部43名,安排干部交流轮岗314人次。二是深化年轻干部培育。持续推进“百名优秀年轻干部培养计划”,提拔重用35岁左右及以下年轻干部44名(其中,35岁左右及以下正科5名,30岁左右及以下副科17名)。推进县直单位与乡镇干部双向任职35人次,选派县直单位优秀年轻干部6人挂任乡镇乡村振兴专职副书记,11人挂任乡镇党委委员、副乡镇长。抽调乡镇年轻干部9人到县重点项目一线挂职锻炼。出台《岳西县外出体悟实训干部管理考核办法》,选送14人到郎溪、湖州、义乌和上海G60松江·安徽科创园跟班学习。三是加强干部管理服务。出台事业单位管理岗位职员晋升原则,开展首批事业单位管理岗位职员等级晋升工作,晋升七级职员9人、八级职员120人。关心关爱困难干部,干部基金帮助勤勉敬业又有实际困难的干部2名共计17000元。程卫华同志获评全国“人民满意的公务员”。
(五)抓紧难点攻坚,加速问题破局推进。一是进一步激励干部担当作为。出台《关于加强晋升职级后退出领导岗位人员管理的通知》,探索“6+n”工作方式发挥退出领导岗位人员作用,抽调10人担任县中心工作督查组组长。出台《岳西县征地搬迁“揭榜挂帅”实施意见》,第一批招募21人成立3个片区工作组,攻坚征地搬迁难题。出台《岳西县“发展退位、干部让位”实施意见(试行)》,会同相关单位梳理第一、二季度指标,9月底组织约谈。二是进一步加强人才精准服务。出台《关于进一步加强人才精准服务的实施意见》《岳西县人才双联系工作制度》,围绕精准服务高山蔬菜产业链人才,总结推广“1234”工作法,与省农科院合作建设蔬菜实验站,为省农科院专家团队提供专家楼、服务绿卡等人才服务政策,每年支持科研经费90万元,建设一批省级农业科技特派员工作站,促进科研成果在岳西转化;成功研发皖茭1号、岳椒1号等省内特色蔬菜品种,实现高山蔬菜全年产值超6亿元,亩均增收6000元。三是稳步推进“县乡一体、条抓块统”改革。研究制定《关于持续深化乡镇机构改革加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案》,探索建立简约高效的基层组织架构。制定《中共岳西县委关于持续深化乡镇综合行政执法体制改革的实施方案》,以深化乡镇综合行政执法体制改革为突破口,扎实推进乡镇“一支队伍管执法”,有关作法得到市委领导批示肯定。四是着力提升党的组织生活质效。研究制定《关于进一步规范民主评议党员的实施办法(试行)》,完善党员积分制量化考核办法以及基层党组织和党员星级创评工作长效机制,评选县“星级党员”20名,非公“星级服务型党组织”29个。
(六)抓严自身建设,高标准建设模范机关。落实“系统办宣传、全员办信息”要求,开展组工干部大练笔、专题调研,给全县组工干部定信息任务,每旬会商调度,每月通报信息宣传工作,“疫情防控常态化对党组织生活、干部培训、人才引进、招考等影响需要引起重视”被中组部CY采用,推进干部能上能下言论被中国组织人事报公众号刊用。推行“周会商,月调度”工作机制,推动重难点工作项目化推进、闭环式管理。
二、存在问题
一是各领域基层党建工作不够均衡,社会组织党建还有短板,城市党建亮点不多。二是人才工作着力点不多,服务经济社会高质量发展还有欠缺。三是干部队伍综合素质专业能力有待进一步提升。
三、下一步工作安排
一是着力筑牢理论武装阵地。持续学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,抓好全年干部培训计划落实。党的二十大召开后,及时组织传达学习、教育培训,让大会精神在岳西落地落实。
二是奋力打造基层党建高地。出台《村级集体经济发展考核奖励暂行办法》等,评选“集体经济十佳村”,力争2022年村集体经济收入50万元以上强村达30%以上。抓机关党建“书记项目”促“一改两为”,破解“灯下黑”“两张皮”难题。强化城市党建“三抓一增强”,推动天堂镇城东、城南等社区党群服务中心达标建设。巩固提升省级非公党建试点成果,同步抓好国企、学校、医院党建。开展基层党建“书记项目”评比,建立优秀项目示范库,宣传推广先进经验。大力推进党建引领信用村(社区)建设提标扩面,进一步开发应用场景,加强授信用信,扩大工作成效。
三是倾力建设人才聚集洼地。研究制定《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》。注重“内搭平台、外联老乡”,常态化更新人才信息库,掌握人才流动及回乡信息,围绕国庆、春节等节点持续开展博士回乡话振兴系列活动,利用流动党员党支部、商会开展“双招双引”,多举措回引岳西籍优秀人才。围绕汽配、绿色食品、无人机等主导产业开展带编入企和2023年度事业单位急需紧缺专业人才引进工作,推进无人机特色人才中心建设。推深做实党建引领“四百”工程,吸引更多实用型人才来岳创新创业。
四是致力培育优秀干部基地。持续做好乡镇和县直单位领导班子调配工作,进一步优化领导班子结构。常态化开展公务员职级晋升工作,做细做实事业单位管理岗位职员等级晋升工作,切实发挥好激励干部作用。用好“发展退位、干部让位”指挥棒,强化实干实绩的用人导向。结合县委第三轮巡察有序开展新一轮9个单位的选人用人专项检查。
五是全力开拓问题破解战地。进一步激励干部担当作为。修订完善《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,营造担当作为、苦干实干良好政治环境。加强退出领导岗位人员管理,选派一批乡村振兴指导员。进一步加强人才精准服务。设立人才发展中心,建设“一站式”人才管家服务平台,推进人才服务全程网办。围绕蔬菜产业,小切口做好全产业链人才精准服务。加速“县乡一体、条抓块统”改革。持续推进乡镇“一支队伍管执法”,深化乡镇综合行政执法体制改革,做实执法机构、下沉执法重心,优化工作机制。
六是合力建设组织部门热地。落实“周会商,月盘点,月调度,半年总结,年度考评”机制,清单化、闭环式推动重难点工作落实到位。坚持“全员办信息”制度,提升信息宣传队伍水平,提高信息宣传质量。