根据工作安排，现将太湖县前三季度组织工作情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）突出提质量和增效能并重，健全完善组织体系
一是抓好“提质增效”工程。实施“提升计划”，将乡村振兴“大学生回乡工程”列为县委书记基层党建“书记项目”，出台“引才9条”硬措施。拿出6个事业编，面向66名符合条件的大专学历村干部定向招考，目前已完成笔试面试，6名同志脱颖而出。全县178个村（社区）聘任后备干部364名（全日制大专学历166人，全日制本科学历73人）。建立健全村（社区）“两委”成员和后备干部备案管理平台，落实“四个一”措施，推深做实8个软弱涣散村党组织整顿。开展村党组织书记“擂台比武”，举办村（社区）党组织书记培训，县委书记在开班式做党课报告，并主持召开村（社区）党组织书记代表座谈会。组织241名村干部参加“村大工程”和安庆师范大学太湖县乡村振兴干部能力提升班。厚实“集体家底”，16个中央和省扶持集体经济项目，目前已全部建成。整合11060万元实施25个县自主扶持项目，已建成21个。落实72个选派村720万元选派干部发展集体经济项目。大塘村、花冲村参加全市观摩评选活动，分荣第二名、第六名。举办村级集体经济观摩学习和选派驻村“第一书记”擂台比武，74名选派干部登擂展示。引灌“金融活水”，把党建引领信用村（社区）建设作为基层党建“一号工程”，提炼“六步工作法”，设立“金口碑”评议制度，建立指标动态调整机制和乡风文明评议长效机制。在16个试点村（社区）建立金融服务室，创新推出金融产品“太好贷”。截至目前，授信13.1亿元、用信6.4亿元。寺前、小池、新仓等3个扩面乡镇数据采集已全面完成，正在同步开展第二轮数据校核和授信用信。
二是抓好“三抓一增强”工程。清单化推进“书记项目”，全县评审立项220个书记项目，追加确立“老年助餐”“文明菜市”书记项目46个。各级党组织书记认领1111个书记领办事项。目前已完成书记项目152个，领办事项622个。举办县管党（工）委“书记项目”PPT路演汇报调度会，邀请市组部有关科室负责人担任专家评委，现场打分评选出5个推进有力、成效较好的“书记项目”并颁发“流动红旗”。多元化推进党建引领基层治理，深化“社区大党委”工作机制，联合印发《县直机关与社区“互联共建”活动实施方案》，协调解决各类问题31件。以“双报到、双服务、双提升”为主要内容，第三季度共有2000余名在职党员到社区扫码报到。在牛镇镇、城西乡全域和晋熙镇站前社区等29个村（社区）开展“四事四权”工作法试点。在牛镇镇探索“党委会开到村”、刘畈乡刘畈村“两委会开到组”做法，深入一线办实事解难题。严格落实《太湖县“党建+信访”工作机制实施方案（试行）》，实行县党政主要领导带案下访、公开接访制度，落实“清单+闭环”管理和“倒查+问责”推进机制，今年以来，国家信访局交办71件，已办结67件；省信访局交办290件，已办结282件；省直部门交办2件，已办结2件；市信访局交办38件，已办结35件。导向化推进“皖美红色物业”行动，组建物业行业党委、物业服务企业党组织7个，小区网格党组织36个。举办“皖美红色物业”培训交流会，对115名物业服务企业负责人、社区工作者及业主委员会主任进行业务培训并交流经验。
三是抓好“双创双提升”工程。厚实工作基础，今年以来新纳入非公企业53家、社会组织8家，新组建非公企业党组织37个、社会组织党组织20个、非公企业群团组织139个、社会组织群团组织66个，党群组织覆盖率大幅度提高。举办县乡两级非公企业出资人培训班5次146人，党组织书记培训班22次130人，党员、发展对象培训班31次241人。建立健全非公领域“四档三册”，推进非公领域党支部标准化规范化建设。非公企业和社会组织开展捐资助学、关爱老人、救助贫困家庭等爱心活动149场次，资助1376人次345.14万元。着力推动新业态新就业群体党建工作，开展职工关心关爱活动，建立红色驿站11个，构建“一公里”服务圈。举办快递行业首届迎“七一”篮球友谊赛。为快递、外卖送餐等行业员工赠送职工意外伤害保险400余份、夏日清凉包80份、贫困女职工体检卡20余份。资助新业态新就业群体困难学子17人6.4万元。开展新业态党员“亮身份、做表率、当先锋”主题党日活动，党员主动佩戴“先锋骑手”袖章，主动参与城市文明创建、疫情防控等基层治理工作。成立经开区功能膜产业链党建联盟和非公党建工作指导站党支部，建成“三师”助企工作室，组建“三师”助企服务团，开通“三师”助企线上服务平台。开展“问需于企 服务到家”活动，收集、解决法务、财务、税务等方面问题30余件。深化“红领”认证工作，确定党组织书记红领资质认证38人（高级3人、中级4人、初级31人）。设立功能膜新材料、电子终端显示和智能装备制造等行业“红领”导师团、“红领”专家工作室等。持续深化结对共建活动，县委组织部与江苏省盱眙县、扬中市结对共建，新仓、天华、城西等乡镇与长三角乡镇签订共建协议。“网格连企、暖心访企、组团助企”主题活动扎实开展。深化晋熙镇建设路商业街、寺前镇龙华路商业街、弥陀镇弥北街商业街“小个专”党建工作示范街建设，常态化制度化开展“三亮”活动和公示党员先锋岗、党员责任区、党员示范店等活动。
（二）突出优结构和激活力并重，锻造过硬干部队伍
一是加大干部教育培训力度。持续实施“三个一批”建设工程，会同县委党校，建立年度重点案例课程开发计划2个。精准落实中组部和省、市委组织部调学计划，共选调学员20期75人次。聚焦长三角一体化发展、乡村振兴、社会治理等重点领域，推进实施“干部专业能力提升计划”，统筹安排8期主题班课程、12期的县级专题培训班次。目前完成主体班4期，专题班11期，培训干部2000余人次。对全县管理员进行网上业务培训，对参学人员全面开展摸排和调整，全县列入省考核1420人，至8月初，年度学习任务在全市率先完成。全县干部学习贯彻党的六中全会精神网络培训班等线上培训班在全市率先完成。
二是激励干部干事热情。紧扣关键岗位、年轻干部、结构型干部等重点对象，高质量推进县乡人大政府、县政协和县政府工作部门行政正职换届。加大干部外出体悟实训力度，选派6名经济发展部门干部到江苏省扬中市、盱眙县跟班学习。抓紧干部选任自查自纠，对2018年5月以来干部选拔任用工作开展全面起底排查。同步开展干部人事档案和事业单位干部档案专项审核“回头看”。结合县委巡察，对6个乡镇、1个县直单位开展选人用人专项检查。抓细干部队伍建设“活力工程”，稳妥有序推进干部交流轮岗。今年来，共调整干部9批244人次，提拔干部57人。分批对55名县公安局、县司法局领导班子和派出机构负责同志进行交流轮岗。提拔35岁以下年轻干部16人、女干部17人、党外干部2人。选派7名年轻干部到乡镇挂职。加强公务员队伍建设，完成县直及乡镇招录单位48名考察对象考察政审工作，47名同志经市委组织部文件批复并到岗。79名2021年度新录用公务员完成初任培训。坚持激励与关爱并重，平稳有序开展职级晋升。今年以来，综合管理类职级晋升8批次130人次。
三是强化干部监督管理。今年来，在提拔重用和职级晋升累计征求纪委监委等八部门意见17次，上半年受理并查核信访举报19件，同时继续落实干部监督信息月报、重要监督信息及时报送、监督信息互通共享等制度，接收汇总党员干部监督信息126条。其中党员干部受党纪处分70人、政务处分13人。开展十六届县委巡察选人用人专项检查，目前已完成对6个乡镇、4个县直单位的专项检查。召开全县干部监督工作联席会议，审议《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施办法》（审议稿），进一步完善干部监督工作协调机制，增强干部监督合力。
四是优化关心关爱硬环境。组织20余名离退休干部开展“建言二十大”和“我看中国特色社会主义新时代”调研活动，推荐上报县税务局离退休二支部为2022年全省离退休干部职工示范党支部。投入20余万元对老干部活动中心进行全面修缮。印发《关于推进新时代基层关工委组织建设的意见》，县财政安排每村（社区）关心下一代工作专项经费5000元。扎实做好春节期间离退休老干部走访慰问工作，走访慰问离退休老干部及遗孀198人，投入慰问金10.3万元。
（三）突出引育和服务并重，构建人才强县发展格局
一是强化政策引力。及时调整县委人才工作领导小组，成立县人才发展促进中心，配强人才工作力量。围绕人才“引育用留”，出台1+1+N人才政策，即《太湖县经济高质量发展若干政策》+《“熙湖英才”计划总体方案》+N等。建立人才投入优先保障机制，设立4000万熙湖英才基金和人才专项工作经费，纳入年度财政预算，专款专用，截止目前，累计发放人才专项资金841万元。围绕功能膜和文旅首位产业，与上海交大、贵州功能膜研究院等5家科研机构建立合作关系，2所高校到太湖开展校地合作。
二是强化人才引育。新建经济开发区人才驿站，引进技能型、大学生人才382人（其中研究生以上学历30人）。实施“带编入企”引进急需紧缺人才工作、事业单位高层次人才和急需紧缺人才引进工程，引进研究生以上学历人才58人。新引进省农科院专家团队在我县建设3个科技特派团，选派科技特派员99名。为帮助解决疫情返乡农民工就业，在永成人才市场举办“疫情返乡人员专场招聘会”，19家企业招工423名。推行校企合作、定向人才培养举措，集友班、金张班、富印班等5个定向培养班顺利开班，为首位产业发展储备高技能人才300多人。县经济开发区启动人才安居工程，委托规划设计单位启动编制详细规划方案，建成人才公寓700套，其中保障房575套，新区倒班宿舍100多套。
三是强化联系服务。不断完善太湖籍在外人才库，扎实开展本地人才数据库建设，分类建立知名专家学者、企业家名录。落实党政领导联系服务专家制度，建立县领导领衔联系支柱产业功能膜链上重点企业表和县内12家重点企业急需紧缺人才清单。举办企业人才、金融人才、专家人才新年恳谈会、座谈会，开展“访贤问能”活动。部机关21名干部联系19家非公企业和社会组织，深入开展“三个助企专项行动”。举办“青春助力双招双引 、携手点亮太美太湖”对话企业家活动，参加线上直播达60000人次。
（四）突出对标和对表并重，加强组织系统自身建设
将每月30日定为组织系统“学习日”，创新开展“一月一主题”学习活动，截至目前累计开展政治理论学习“充能”、组工干部“学经济”9场次。扎实开展全县组织系统“一改两为，我们做什么”大讨论，依托县先锋网开设“一改两为”在行动专栏，刊发干部心得体会30余篇。建立组织工作任务清单、成绩清单、负面清单“三单”工作机制，每月调度、分析研判。建立3支组工信息写作小组、常态化开展线上线下学习交流。截至9月22日，向省市委组织部累计报送组工信息70余条，其中2个单条、5个综合被省以上采用。在各级网站上发布网评文章236篇，安徽先锋网采用稿件76条，采用率86.4%；安徽先锋微讯、安徽先锋手机报共采用稿件6条。开展“红色影视播放季”活动，在太湖先锋网站推出“红色影视推荐节目清单”6期。完成《刘邓大军在太湖——决策刘家畈》《夜访架起连心桥》《党建引领信用村 信用花开共富路》《党建引领信用村（社区）书记谈系列》及人才系列等多部党员教育电视片的策划、拍摄工作。结合省“喜迎二十大、展现新状态、奋进新征程”主题微党课征集评选展播活动，报送《不忘医者初心 牢记健康使命》《信用花开福利来》《辉煌史诗 初心不渝》等3条微党课。
二、推动“揭榜领题”工作落实情况
（一）关于“推进干部能上能下”方面。出台《关于实施干部队伍建设“活力工程”的意见》。结合实际，采取多种形式开展选题研究，制定《太湖县推进党政领导干部能上能下具体举措（试行）》，进一步细化干部“下”的具体情形。在调研的基础上，组织县“两查一考”办和相关经济部门召开6次座谈会，制定出台了《太湖县落实“发展退位、干部让位”实施意见（试行）操作细则》。8月22日，召开2022年上半年“发展退位、干部让位”约谈会，县政府主要负责人约谈了8个单位11名同志。今年以来，共有7名干部“下”，其中：责令辞职1名、不胜任现职免职6人。为进一步巩固扩大成果，新组建县纪委监委驻县委组织部纪检监察组，加强工作力量，强化干部监督管理。
（二）关于“提升党的组织生活质效”方面。县委组织部、各县管党（工）委召开提升党的组织生活质效工作调研座谈会21场次，收集意见建议84条。印发《党员分类教育管理办法（试行）》《关于进一步规范党支部主题党日的实施办法（试行）》《关于开展“寻找身边榜样”评选活动的通知》《关于试行党内组织生活观察员制度的通知》和《太湖县“我来讲党课”微党课大赛活动方案》，下发9期主题党日活动提示单和党员领导干部带头落实双重组织生活提示单，明确24条学习内容和26条具体工作要求。探索“云端上”组织生活，利用微信、钉钉等网络平台，组织开展视频会议。成立流动党员“网上党支部”，每月推送党课资料。创新开放式组织生活，各级党组织推荐“身边榜样”58人。建立组织生活观察员制度，选任115名组织生活观察员。以县管党（工）委为单位对观察员进行年度考核，对年度考核为“优秀”“称职”等次的观察员，分别给予1000元、600元工作津贴。建立科级领导班子和领导干部民主生活会检视分析材料县级预审制度，对不符合要求的采取领导班子整建制“回炉”和领导干部点穴式“补课”两种方式重写材料。建立组织部机关党员干部联系非公企业和社会组织党建工作制度，派员参加非公企业支部会27次。
（三）关于“老有所学”和“老年助餐”方面。在老有所学方面，成立县老年教育工作领导小组，制定《老有所学行动方案》。投入600多万元新建1800平米老年活动中心。老年教育经费纳入县财政预算。从组织领导、场地建设、师生队伍、宣传引导四点发力，围绕目标任务，完成覆盖县、乡、村三级老年教育体系服务网络，成立5个调研组，结合基层党建工作调研，先后2次对各乡镇老年学校和村（社区）教学点建设进行督导。截止目前，全县各乡镇、村社区老年学校和教学点实现全覆盖，参与学习教育活动的在册老年人总数达到15003人。在“老年助餐”方面，印发《太湖县老年助餐服务实施方案》，制定《老年助餐服务食品安全工作指引》《鼓励社会力量参与老年助餐服务工作指引》《老年助餐服务场所建设要求》等文件，明确县委书记、各乡镇党委书记、县民政局党组书记、老年食堂（助餐点）试点所在村（社区）党组织书记实施“红色领航 老年助餐”书记项目；各助餐点运营机构党组织书记实施“红色领航 老年助餐”书记领办事项。建立县委常委工作联系点、季调度工作机制和县、乡建立联席会议制度，制定绩效评价清单。目前，全县44个老年食堂（助餐点）已全部投入运营，976人签订就餐协议，提供老年助餐服务超过5000人次，送餐上门服务795人次。
在看到成绩的同时，我们也应清醒的认识到，全县组织工作仍存在一些不足。比如：基层党建工作开展不均衡，人才创新活力激发不够，在一定程度上还存在“重视点、忽视面”等现象。这些问题，我们在今后工作中将认真研究解决。
三、下半年工作思路及举措
（一）奋力营造迎接党的二十大召开浓厚氛围。围绕省市县重点工作，积极开展“‘一改两为’支部、党员见行动”“党旗在乡村振兴一线高高飘扬”“寻找身边榜样”活动。征集、评选、展示一批优秀微党课，为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围。以《决策刘家畈》作为“二十部优秀作品迎接党的二十大”选题和全国教育电视片观摩交流作品进行参选。
（二）持续聚焦建强基层党组织体系建设。聚焦“提升党的组织生活质效”，统筹抓好基层组织建设。深入实施“大学生回乡工程”。深化“村村建强、整乡提升”试点建设，探索“合作经济”模式和“飞地经济”模式。完成软弱涣散村党组织整顿工作县级评估验收和集体经济扶持项目、选派干部发展集体经济项目评估验收，开展“四事四权”试点工作专题培训和推进会，组织党建引领信用村（社区）扩面试点乡镇授信用信。推深做实“书记项目”，做好项目督导和验收工作。深化“双联系双服务双报到”机制，完善在职党员到社区报到、参与治理服务常态化机制，推深做实党建引领“红色物业”工作。深入推进非公党建示范点创建，扎实推进融入长三角一体化攻坚试点项目，推深做实“党建+”专项工程。扎实推进“老有所学”“老年助餐”工作，加大宣传力度，及时梳理总结工作推进中存在的问题，加以研判处理，确保各项工作落到实处。严格执行《党建+信访工作推进考核机制》，推广党建工作经验，破解党建工作重点难点问题。
（三）着力打造高素质专业化干部队伍。按照教育培训计划，聚焦重点工作，办好青年干部、村干部、科级干部培训班等主体班次，抓好乡村振兴、污染防治攻坚、社会治理能力提升、营商环境优化等专题培训。择优选派干部到先发地区学习考察、挂职锻炼。持续开展组工干部“学经济、提能力、促发展”活动。积极破解干部“能上能下”重点难点问题，细化工作举措，探索建立干部“下”后的配套制度。健全完善年轻干部、女干部、党外干部“选育管用”全链条工作机制。继续开展换届后领导班子运行情况“回头看”，加强跟踪监测和综合分析研判。以“六个突出”为抓手，深入实施干部队伍建设活力工程。推深做实“三案”精准管理，稳妥有序推进职务与职级并行。紧扣“六不”问题，强化干部日常监督管理，加大信访举报问题查核力度。
（四）聚力构建高水平人才发展新高地。加强平台载体建设。引导科技型中小微企业与重点实验室、产业技术创新战略联盟、院士工作站等各类科技创新平台联动创新。注重人才实践锻炼，引导各类人才特别是党政人才、专业技术人才在实践中增长才干，到一线基层经受实践锻炼。组织各类优秀人才到发达地区边干边学，并发挥传帮带的作用，带出一批新的人才。深化拓展引才渠道。建立完善柔性引才机制和外来人才管理办法，用好用活院士专家工作站、企业研发中心等平台，引进急需紧缺人才。丰富人才活动载体。建立县人才服务中心工作机制，选好配强中心工作人员。建设并利用好全县人才数据库，持续做好人才政策兑现工作，推动线上线下公共服务平台建设，按照县级人才驿站标准，完善人才驿站配套设施，举行人才驿站揭牌仪式，设立人才服务专窗、专线、专网，规范人才服务事项内容。
