今年以来，怀宁县委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦主责主业，强化担当作为，狠抓任务落实，各项工作取得显著成效。现将前三季度工作情况和下一步工作打算报告如下：
一、2022年前三季度工作情况
一是突出理论武装，着力培根铸魂。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧扣迎接学习宣传党的二十大这个主题主线，充分利用理论学习中心组、干部职工会议学习习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上的重要讲话和《习近平谈治国理政》第四卷等必学内容，组织开展红色影视播放季活动，引导党员干部补足精神之钙、筑牢信仰之基、把稳思想之舵。多角度、多层次、全方位加强干部学习培训，组织全县党员干部利用安徽干部教育在线平台，参加“学习贯彻党的十九届六中全会精神”“乡村振兴”等7个网络专题班和网络培训课程，参学率和完成率均达100%，做到应学尽学。举办县直部门内设机构负责人和中青年干部培训班等10个主体班，累计培训871人次。做好省、市调学工作，调学207人次。
二是大抓基层基础，夯实坚强堡垒。牢固树立大抓基层鲜明导向，不断增强各级党组织政治功能和组织力。传导责任压力。召开基层党（工）委抓基层党建述职评议会议，列出问题、责任、整改“三张清单”，持续上紧责任“发条”。开展基层党建“提质增效”专项行动，对基层党组织标准化规范化“回头看”，按照基层党（工）委自查、县督导组复核、不定期抽查方式进行“全面体检”，整顿提升软弱涣散村级党组织11个。加强队伍建设。向非公企业和社会组织派驻第五批党建工作指导员121名，其中专职44名，占比36.4%。建设党务“红领认证”体系，严格标准要求评选初级红领16名，中级6名，高级2名，壮大非公领域基层党组织书记、党建指导员、党务工作者等骨干队伍。建强农村头雁集群，实施村干参选、履职和辞职“三项承诺”制度，按“一人一档”原则管理村级党组织书记。强化待遇保障和正向激励，在谋划村干基本报酬稳定增长机制的同时落实绩效报酬与村级集体经济发展实绩挂钩制度，已向46名村干发放绩效奖励85万元。做强集体经济。围绕“两强一增”行动计划制定2022-2025年村级集体经济发展专项规划，今年实施培强扶优项目15个。开展“一村一企”行动，组建252个村级公司，实施394个自主经营项目，安排229名见习生上岗见习。前八个月，村级集体经济收入5216.3万元，同比增长1995.7万元。发挥引领作用。着眼基层治理，强化党建引领。在城市社区，制定城市基层党建40条举措，推行城市社区工作事项准入制度，在网格（住宅小区）建立党支部，打造“皖美红色物业”4个，引领物业服务企业参与社区治理。在农村，扎实开展信用村（社）试点，设立县级风险金500万元，开发18种金融或民生应用产品，前三季度累计授信10.22亿元，用信5.82亿元。深化信用治理，建立17个信用超市，将信用嵌入乡村振兴、人居环境整治、文明创建等工作，不断优化治理效能。
三是树牢鲜明导向，激励担当作为。贯彻20字好干部标准，着力在赛马中选马。聚焦干部培养，大手笔多途径推进实践锻炼，抽调20名干部担任信访专员、14名干部从事双招双引、136名干部组建防汛抗旱和疫情防控值守专班，选派7名年轻干部到深创投、吴中经开区体悟实训。选派10名县直单位年轻干部到乡镇挂职锻炼，推动在基层一线“打硬仗”。加强干部交流，交流副科以下干部18名。用好“担当标尺”，推行“发展退位、干部让位”，对季度组织工作综合排名靠后的3个乡镇的党委组织委员予以调整。把落实疫情防控、信访维稳、双招双引等重大任务作为检验党员干部初心使命的试金石，今年以来，对15名实绩突出的干部提拔或年度考核评定为优秀。注重严管厚爱，全方位加强干部监督管理。建立干部兼职、因私出国（境）和经商办企业常态化梳理制度。健全信息收集机制，增强监督合力。持续开展不担当不作为突出问题专项整治和在“一改两为”工作中的组织监督，前三季度问责干部35名，对41名有“躺平”思想的干部提醒谈话，推动“严管就是厚爱、监督就是保护”理念深入人心。
四是优选赛道跑道，加强人才工作。坚持党管人才，新成立县人才发展促进中心，充实工作力量。在全市率先开展党委（党组、党工委）书记抓人才工作专项书面述职，推动“一把手”抓“第一资源”落实落细。突出引才用才，前三季度引进大学生人才557名。开展“百个专家团队下基层”活动，为46家蓝莓企业提供服务指导。搭建平台载体，与安徽建筑大学等高校签订5份协议推动产学研合作，新申报“特支计划”和“115”产业创新团队2个。做优人才服务，每名县级领导联系服务2名专家人才。完善人才数据库，归集数据16万余条。以人才风采短视频摄影为抓手，拍摄作品22部，营造爱才氛围。
五是强化攻坚克难，奋力开拓进取。以创新性思维、超常规举措始终把重难点任务抓在手上。“书记项目”顶格推进。按照县级示范、整体推进、扩面提升思路抓好“书记项目”，县委书记主持召开2次专题会并实地调研，推动本年度县委书记项目“村级联合党委激活村集体经济发展‘红色动能’”取得显著成效，前九个月村级联合党委集体经济经营性收入达2920万元，增长1560.05万元。在全市率先将“老年助餐”“文明菜市”“智慧城市建设”纳入县委书记基层党建“书记项目”，层级实施“老年助餐”和“文明菜市”书记项目44个，14家老年助餐点全部运营，提升5个菜市场环境。全县累计完成“书记项目”201个和书记“领办事项”545个，完成率超70%。“党建+信访”走深走实。出台办法将信访工作纳入基层党建述职评议和村干绩效考核范畴。开展信访积案“清零攻坚”行动，专项核查和处理市委组织部交办、县内收到的7起信访件，其中程某枝信访件的信访人已基本息访。新业态新就业群体党建破题增效。成立县交通运输和快递行业以及外卖配送行业党委2个、党组织2家、群团组织21家，打造“红色驿站”15个、“红色加油站”2个，为新业态群体赠送暖心大礼包400余份和意外伤害互助险800份，提供免费健康体检60余人次。“揭榜领题”扎实推进。在健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制方面，结合年轻干部导师帮带制的落实，构建常态化培养、精准化指导、实战化锻炼等全方位培养机制。在激励干部担当作为方面，对乡镇及市监系统进行调研，提出从部门系统性角度激励干部担当作为样板式的措施。常态开展“每季一评”，评选“效能之星”单位15个、个人13名、“慢作为”单位7个、“慢作为”提醒单位7个。目前两个课题均形成调研报告，取得具体成效。“老有所学”行动争先进位。聚焦“有学上、有人教、学得好” 推动县老年大学争创省、国家示范性老年大学，打造5个乡镇示范点，编审10余种通用和3种特色精品教材，为全县老年学校如期开学创造条件。9月初，20个乡镇老年学校和243个老年学习中心率先在全市开学，满足约1.7万名老人就近参学需求。编制资源有效利用。坚持把机构编制放在党管干部、党管组织的全流程中统筹谋划和优化提升，突出服务保障重大战略。精简县经开区管委会等单位内设机构7个。持续优化整合“小弱散”事业单位，撤销县农村引用水安全管理站等事业单位5家，收回编制19名。以经济发达镇改革为契机优化马庙镇机构设置，设置10个综合性办事机构，划转调剂编制33名。围绕县域经济主战场、主引擎定位探索县经开区“管委会+公司”改革，厘清园区与平台公司职能边界，破除阻碍经济高质量发展的体制机制。组工铁军持续锻造。坚持打铁还需自身硬的信念不断突破瓶颈制约。以“学经济、提能力、促发展”活动为契机，建立岗位大练兵、科室大协同、干部大帮带机制，推动组工干部能说会干善写。前三季度，共产党员网采用稿件3篇、共产党员手机报1篇、省先锋网58篇、省先锋手机报2篇，1部作品被省电教中心“‘一改两为’，支部/党员见行动”主题信息展示。发表网评328篇，其中共产党员网8篇，安徽新闻网等省媒24篇，居全市前列。内刊信息被中组部和省、市委组织部择优采用，着力讲好怀宁组工故事。
六是抓牢巡视整改，推动以改促效。坚持把省委巡视反馈意见整改作为重大政治任务，扎实做好巡视“后半篇”文章。通过构建“一套机构、一项方案、一个制度、一班人马”“四位一体”机制深挖根源、明确措施、责任到人，压茬推进整改工作。注重以巡促改、以巡促建、以巡促治，通过巡视整改解决一批重难点问题。如采取措施，初步解决少数单位混编混岗问题。制定干部选拔任用工作流程图，为干部选拔任用提供规范指导。建立领导干部联系专家和直接服务人才制度，人才工作更加精准。健全发展党员、组织工作例会、星级评定负面清单等制度，基层党建更加扎实。
二、存在的主要问题
虽然前三季度怀宁组织工作取得一定成绩，但还存在一些短板弱项。主要有：一是干部队伍建设仍需加强。少数干部担当作为的精气神、干事创业的硬本领还不够，对干部的监督管理需更加从严从紧。二是少数村集体经济发展质量不够高。部分村（社区）收入主要来源于集体土地发包、租赁等资源性收入，自主经营性占比不够高。三是党员教育管理有待加强。少数基层党组织活动形式单一，作用发挥不够明显。四是组工队伍建设与新形势新要求尚有差距。少数组工干部缺乏克难攻坚的精神、争先进位的意识和奋斗不息的拼劲。对此，我们将认真研究，切实加以解决。
三、下一步工作打算
下一步，我们将认真落实本次调度会精神特别是李部长讲话要求，对照《全市2022年组织工作要点》进行全面复盘，精准发力，以不进是退、慢进更是退的紧迫感，自我加压，奋起直追，冲刺“全年红”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是推动政治建设更有成效。围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大主题，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，分级分类推进二十大精神大学习、大培训，确保全县党员培训全覆盖，让二十大精神入脑入心。二是推动党员干部更有担当。坚持政治首位标准和鲜明用人导向，推进“能上能下”和“发展退位、干部让位”。运用教育培训、跟班学习、交流轮岗、体悟实训等提升干部能力。统筹班子建设，选优配强关键岗位“领头雁”。强化导师帮带，加快培养使用优秀年轻干部。三是推动基层基础更加过硬。进一步压实责任、创新方法、落细举措，抓好基层党建“书记项目”、党建引领信用村（社区）建设、非公党建“双创两提升”工程、一村一企行动、党建品牌建设和“党建+信访”等工作任务。四是推动人才工作提档升级。压实工作责任，完善“一把手”述职制度。注重内搭外引，升级人才政策。强化精准服务，营造良好环境，激发创新创造活力。五是推动难点工作全面完成。狠抓巡视整改，确保10月底前取得阶段性成效并通过评估。完成揭榜领题任务，交上高分答卷。统筹新业态新就业群体、老有所学、文明菜市、老年助餐等工作，确保完成既定任务。六是推动自身建设更有力度。坚持政治建部，聚焦“一改两为”，打造模范部门。持续开展“学经济、提能力、促发展”活动和岗位大练兵，以组工干部综合素质大提升推动组织工作大发展。
