村（社区）“两委”换届工作开展以来，宿松县坚决贯彻落实省市安排部署，以“四个坚持”为抓手，注重高起点谋划、高标准要求、高质量推进。截止2021年12月10日，全县210个村（社区）共选举产生新一届村（社区）“两委”成员1238名，其中，村（社区）党组织委员会委员812名、村（居）委会委员834名，交叉任职408名，女性350名。204个村（社区）党组织书记、主任实现了“一肩挑”。村（社区）“两委”成员平均年龄40.68岁，高中及以上学历1069名。村（社区）党组织书记平均年龄44.72岁，高中及以上学历201名。全县村（社区）“两委”班子年龄结构进一步优化，学历水平进一步提升，整个换届工作平稳有序，风清气正，圆满顺利。
坚持党的领导，压实责任高位推动
顶格部署，全方位把牢方向。高规格成立村（社区）“两委”换届工作领导小组，高层次召开村（社区）“两委”换届工作动员部署会，县委书记领衔开展一线调研，县四大班子领导成员深入基层走村入户，县委多次召开专题会议研究换届有关事项；基层党（工）委书记亲自挂帅、精心谋划，确保工作压茬推进；村（社区）党组织书记积极作为、主动担当，力求换届平稳有序。
县乡联动，全覆盖包保联系。向各基层党（工）委派出换届工作督查指导组，从县直机关抽调132名领导干部，组成22支特派指导员队伍，回乡或到原工作乡镇，协助配合基层党（工）委化解矛盾、防范风险、稳定思想。建立落实县干“包乡联村”、乡干“包村联片”、村干“包片联户”的“点、线、面”全覆盖包保联系机制。
压实责任，全过程调度督导。各基层党（工）委书记和组织委员分别向县委、县委组织部签订“换届工作责任承诺书”。县换届办针对阶段性的工作任务，发出提示提醒函53份；建立健全“一周一汇报、一周一研究、一周一通报”制度；采取定期督导与随机督导、明察督导与暗访督导、实地督导与视频督导相结合的方式，开展督导60余次，整改问题30余个。
坚持规范有序，夯实基础打牢功底
选情提前研判。2020年10月，县委组织部、县民政局组成4个调研小组，深入210个村（社区），开展调研，摸清了底数，掌握了情况，征求了意见。今年9月，省换届工作座谈会后，及时召开了政策吹风会，对照省《实施方案》征求意见稿，列出10个方面讨论提纲，组织全县基层党（工）委书记座谈，第一时间传达政策、掌握基层关注热点，为县委制定《实施方案》提供了重要参考依据。
问题提前化解。县委组织部主要负责人利用三天时间，分片听取了各基层党（工）委工作汇报，就村（社区）班子结构优化、后备干部选用、矛盾问题化解、选情民情等逐村会诊把脉，精准分析研判，对群众关注的热点问题做到了有效应对。建立联防联控、群防群控工作体系，全面落实“24小时盯网制”，从严从细消除各种隐患。
人选提前摸排。综合运用“本地选、上级派、外部引”三项举措。给全县1200余名45岁以下、大专学历的退役军人通一次电话，询问进村意愿；成立工作专班，挨家挨户收集一次民情民意，倾听群众所需所盼；“三顾茅庐”请一批致富能手、种养达人进“两委”班子，为推动乡村振兴注入强劲的“智慧动力”；发一篇“雏雁归巢”倡议书，引导毕业生返乡建功立业。
坚持优中选优，标准严格导向鲜明
树立了实干导向。对村（社区）“两委”人选实行全覆盖县乡联合考察，对不担当不干事不在状态的村级干部，坚决予以调整；同时通过完善“两推一选”“选民登记”、开展入户大走访等深入评估人选公认度，树立了鲜明的选人定人导向。
细化了审查标准。对照“十不选”要求，县换届办制定细化了负面清单联审参考评价表，及时牵头召开专题工作会议推进资格审查工作。明确的审查标准，使候选人资格审查有理有据、易于操作，有效把住了入口关。
做到了严格把关。在乡镇初审的基础上，21家县直单位对1691名村（社区）“两委”候选人联合审查，县委常委会对村（社区）党组织书记候选人逐一“过筛子”，坚决防止有“硬伤”的人选进入村（社区）“两委”班子。
坚持挺纪在前，风清气正氛围浓厚
加强宣传引导。采取多方位、全覆盖的方式对村（社区）“两委”换届选举进行宣传动员，印发《致全县广大党员群众的一封信》，大力宣传村级换届选举有关规定。县纪委监委联合县委组织部下发《关于进一步严肃村（社区）“两委”换届工作纪律的通知》，从一开始就亮明底线、划出红线。
强化全程监督。广泛开展“五个一”活动，实现换届纪律知晓率达100%，党委与候选人谈话100%，候选人签订纪律承诺书100%，引导形成良好风气。县纪委监委成立3个换届工作风气监督组，跟进掌握村级换届纪律执行情况，确保换届选举工作顺利进行。
确保风清气正。县法院、检察院、公安局、司法局四部门联合下发《关于依法严厉打击干扰破坏村（社区）“两委”换届工作行为的通告》，列出11种干扰破坏换届选举的行为，引导党员、群众依法有序参加换届选举。建立严肃换届纪律联动机制和查处换届选举违纪违法问题专办制度，对发现的突出问题和群众的信访举报，发现一起、查处一起、通报一起，有效护航换届全程。
坚持平稳过渡，上马就干马上就办
“暖心举措”让离任干部“安心退”。召开一次敞心座谈会、举办一场荣退仪式、重温一遍入党誓词、结成一组帮扶对子，号召离任干部“传一传”经验、“帮一帮”业务、“带一带”路子、“扶一扶”新手。通过选聘乡村振兴专干、开发公益性岗位、协调创业贷款、提供技术支持等措施，妥善做好离任村（社区）干部安置工作。
“硬核机制”让村级事务“正常转”。全面细化交接内容、规范交接程序、强调交接纪律，采取清点固定资产、核对经济账单、移交各类印章、梳理工作清单，存档备案材料“五步交接法”，有效破解了“拍拍屁股走人”“新官不理旧账”等难题，保证离任干部交的清楚、接任干部接得明白。
“履职清单”让新任干部“加油干”。要求新任村（社区）干部结合疫苗接种、医保缴费、优生检查等当前主要工作开展一次政策宣讲，针对五保户、低保户、残疾户等重点群体进行一次暖心慰问，围绕危房改造、饮水安全、农户改厕等民生项目办结一批实事好事，聚焦乡村振兴、集体经济发展、村容村貌提升等中心工作共绘一张规划蓝图。（柯可 初欢）
