近年来,宿松县认真落实省委“一改两为”要求,将信访工作融入基层社会治理全方面、全过程,强化统筹协调、整体推进、督促落实,推进“党建+信访”深度融合,全力把群众信访工作打造成“群众信任工作”,推动形成党建引领、共建共治信访工作新格局。2022 年,获评全市信访工作优秀单位,系 7县(市)唯一;在今年全市持续深化“一改两为”全力拼经济促发展大会上作经验交流。
坚持党建引领,加大积案化解“力度”。制定《宿松县“党建+信访”工作机制实施方案》,明确登记办理、建立台账、会商研判、交办督办、跟踪回访、倒查问责等各环节责任,信访积案由一名包案县干、两个化解稳控专班、多个矛调团队组成专班协调推进,构建“党建+信访”“清单+闭环”工作体系,确保矛盾不上交、信访不上行。去年共化解信访积案 69 件,化解率 100%。将信访工作考核与党建述职评议挂钩,对信访工作评议“好”“较好”合计得票率未达 90%的,基层党建述职评议考核综合评价不得确定为“好”等次,年度考核不得评为“优秀”等次。2022 年先进村(社区)评选中,因信访工作不力取消评先资格的村(社区)共 7 个。
坚持抓早抓小,加快初访办结“速度”。强化关口前移。聚焦重点行业、重点群体、重点事项,依托县乡村三级综治中心,常态化开展矛盾纠纷大排查、大防控,实行风险隐患清单管理、挂图作战、限时销号。2022 年以来,发挥三级综治中心 1045 名网格员、2039 名楼栋长作用,摸排较大风险隐患 320 件,已全部化解到位。强化首接首办。严格落实初信初访首接首办责任制,持续开展初信初访办理提速提标专项行动,运用县信访维稳安保指挥部平台,对初信初访情况实行“定向通报、定时办理、定点督导”,确保第一时间受理、第一时间协调、第一时间答复。2022年全县初信初访事项一次性办结率达 97%。强化接访阅批。建立党政领导干部“常态接访+网格走访”制度,完善信访件转办、交办、督办机制,做到上级交办事项、赴省进京访、信访积案“三个必接”,网上信件、初信初访、集体访“三个必批”。2022 年共接访下访 498 批 997 人、化解突发事项 327 件,阅批群众来信789 件、办结率 100%,信访件平均办理时间缩短至 13 天。
搭建多元平台,提升矛盾调解“温度”。“合事点”议事。聚焦文化广场、集贸市场等人群聚集地和矛盾纠纷易发地,设立百姓“合事点”12 个,创建“干部问事、群众说事、集中议事、及时办事、定期评事”工作机制。2022 年接待群众 3000 余人次,收集社情民意 210 余条,化解矛盾纠纷 260 余件。“合事点”党建工程入选全省党建工作典型案例。“和事佬”和事。推深做实乡贤调解品牌,发挥乡贤“亲缘、人缘、地缘”优势,及时排查化解各类矛盾纠纷。目前成立乡贤调解工作室 241 个,选聘乡贤调解员 512 名,建立“金波”“新民”“互和叔”等以乡贤命名的个性化调解室 8 个,乡贤化身“和事佬”累计调解矛盾纠纷12600 余起。“多元化”解纷。推进人民调解组织规范化建设,成立县级矛盾纠纷联合调处中心,下设医调、交调、婚调等专业性行业性调委会7个,加强警民联调、诉调对接和访调对接工作,推动多元解纷向基层延伸。全年共化解矛盾纠纷577 件,调解成功率98.26%。(朱蕾)