党的二十大报告指出,要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济。望江县以扶持壮大村级集体经济“百千万”工程为纽带,以项目建设为支点,持续壮大村级集体经济,2022年底,全县集体经济收入突破100万元的村11个,空壳村、薄弱村全面消除。
抓组织领导,全面凝聚集体经济工作合力。坚持高位推动。将《十大专项行动推动村级集体经济高质量发展》作为县委年度“书记项目”,形成“县级统一领导,乡镇组织推进,村级具体实施”的工作格局。坚持党建引领。把发展村级集体经济纳入年度考核、抓基层党建工作述职评议等考评工作,作为干部选拔任用的重要依据。坚持人才先行。建好建强乡村产业发展服务团,抽调6个专家组、154名指导员点对点提供技术服务、政策投送。
抓路径探索,充分激发集体经济增收活力。拓宽发展路径。结合县域经济以及村级主导产业,编制《望江县村级集体经济发展专项规划》,制定8大发展类型和33项具体路径。推进项目建设。推深做实“百千万”工程,整合各级财政资金2250万元,实施中央及省级重点扶持项目45个。狠抓集体经济。探索实施“强村计划”,县级“飞地”抱团项目,长岭镇分四期建设扶贫产业园,收取年租金500余万元,每年村均增加集体经济收入29.4万元。
抓要素支持,持续增强集体经济发展动力。加强政策支持。将扶持壮大村级集体经济资金,纳入年度预算,在重点布局、项目安排、资金扶持等方面统筹考虑,优先支持村级集体经济发展。加强资金配备。纵深推进党建引领信用村建设,通过组织银村党支部结对共建,金融服务团把春耕资料送到新型农业经营主体地头,为各类经营主体授信达39.06亿元。加强风险防范。组建“项目论证组”,实地考察、审核把关扶持项目。出台《望江县扶持壮大村级集体经济资金管理办法》等系列办法,严格规范资金流程。
抓激励保障,深入挖掘集体经济破局潜力。用活政策激励。出台《望江县发展壮大村级集体经济激励实施办法》,明确将村干部报酬与村级集体经济收入挂钩。选树发展典型。举办望江县首届村(社区)书记论坛暨擂台比武活动,135个村(社区)党组织书记围绕村级集体经济发展登台比武。打通晋升渠道。通过比选招考,6名村党总支书记挂任乡镇党委委员,3名村党总支书记进入乡镇领导班子队伍,8名村干部进入乡镇公务员队伍。(张立伟)