太湖县深入学习贯彻习近平总书记关于建设高素质专业化公务员队伍的重要论述和指示精神,认真落实《全国公务员队伍建设规划纲要(2024—2028年)》,坚持大抓基层的鲜明导向,着力建设政治过硬、能力过硬的乡镇公务员队伍。
注重充实稳定队伍。聚焦“力量不足”问题,大力推动编制和人员向乡镇下沉,从全县调剂15名行政编制补充到人口多、承担任务重的乡镇。根据乡镇公务员队伍结构和编制限额、职位空缺情况,认真做好需求测算,前瞻性拟定近五年人员补充计划。坚决落实“持续充实基层力量”要求,根据“空编即招”的原则,近五年全县乡镇共招录139名公务员,乡镇编制使用率达90%以上。为有效缓解“招人难”问题,用好用足艰苦边远地区县乡机关公务员录用政策,综合运用适当放宽学历专业条件、定向招录服务基层项目人员、面向当地户籍招录等措施,近五年为偏远山区乡镇招录82名公务员。紧盯乡镇事业发展规划需要,聚焦乡镇专业实用人才需求,合理确定乡镇紧缺专业人才需求,近五年有计划招录文化旅游、村镇规划建设和工程项目管理等专业公务员38名。严格执行新招录乡镇公务员最低服务年限规定,开展抽借调人员排查和清理工作,保障乡镇一线力量。
注重提升履职本领。始终坚持把政治建设贯穿乡镇公务员培养全过程,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为乡镇公务员培训的主题主线,针对乡镇公务员培训需求,围绕学习习近平总书记考察安徽重要指示批示精神、理想信念教育、党史国史教育等方面打造18个教学新专题,不断夯实乡镇公务员理想信念根基。依托“安徽干部教育在线”平台,每年对乡镇公务员开展全员网络培训。每年组织新录用公务员参与初任培训,对乡镇内设机构负责人开展任职培训全覆盖。结合刘邓大军刘家畈会议旧址、中共太湖支部旧址、大塘村省级乡村干部实训基地,组织乡镇年轻公务员深入村组农户开展“五同”实践,加强案例教学、情景教学、体验教学。举办“急需缺”“短平快”“实战化”专题班,2024年围绕乡村振兴、基层治理、应急管理等专题开展培训11期,培训360余人。实行新录用公务员三年跟踪培养,建立“青蓝结对”帮带机制。坚持把年轻公务员放在乡村振兴、基层党建、信访维稳等一线岗位锻炼,安排其参与蹲村包户工作,2024年选派20名乡镇公务员驻村帮扶,11名乡镇公务员到长三角等先发地区挂职锻炼。
注重激发干事激情。推动乡镇公务员平时考核落地见效,每季度对考核结果为“一般”和“较差”人员进行约谈提醒,保障干事创业精气神全年“在线”。充分发挥考核“指挥棒”作用,将乡镇公务员年度考核“优秀”等次比例提高至25%,按“领导干部、退出领导岗位职级公务员、一般公务员”分类考核,激发干事创业主动性。大力选拔在乡镇一线敢于担当、实绩突出、群众公认的公务员,2024年先后提拔重用乡镇公务员23名。严格落实职级职数向乡镇一线倾斜的要求,严格执行县乡机关职数分开核定、分级使用等政策措施,近两年晋升乡镇公务员职级130余人,乡镇职级使用率较2023年年初提高16.6个百分点。落实乡镇工作补贴、年度考核奖向乡镇公务员倾斜等政策,持续推动乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上。每年开展全覆盖谈心谈话,推动公务员健康体检、带薪年休假等制度落实,鼓励乡镇公务员轮休。为基层松绑减负。明确乡镇权责清单,开展清理规范“一票否决”和签订责任状等工作。进一步精简优化考核,明确对乡镇的所有考核事项整合为1个综合考核,考核指标数量精简50%。(石俊洁)