为解决村干部“谁来干、干得好、干得久”问题，今年以来，太湖县小池镇以做优村干部管理“结合文章”为抓手，严标准、多渠道打造出一支政治素质过硬、业务本领高强的村干部队伍。
解决村干部“谁来干”的问题，将选好村班子与配强一肩挑相结合。提前谋划早部署，做大源头储备“基本盘”。通过召开座谈会、入户调研以及调查问卷等多种方式，对15个村（农村社区）进行全面深入的摸底调查，详细了解村“两委”班子、后备力量和党员队伍的具体情况，确保掌握第一手资料。分析、确认村（农村社区）班子运行状况、班子成员存在的问题，深入分析基层党建、乡村振兴、村级集体经济发展中的难题，为研判工作提供客观依据，实现“对账交账”的客观闭环，为科学决策提供可靠依据，对村（农村社区）“两委”干部的“进退留转”做到心中有数，为做好村“两委”班子工作奠定基础。通过公开选拔、党员推荐等方式，多渠道不定期掌握各村热衷于村级事务的年轻后备力量，并建立人员信息台账，目前全镇村级后备力量已经达到了村均2名的目标。广开渠道纳贤能，打造头雁效应“强磁场”。综合考虑干部年龄、履职能力、村情民意等因素，从现任村干部队伍中物色一批思想政治素质好、群众基础好、带富能力强、协调能力强的合适人选，以“头雁效应”保持干部队伍的稳定性和工作的连续性。选派3名村党组织书记作为“帮带导师”，在基层党建、农业发展、社会治理等工作中帮带年轻村支书，为乡村振兴培育骨干力量。面向致富能人、退伍军人、乡村医师、大中专毕业生等群体实施“揭榜挂帅”，严格遵循规范程序，坚持可量化、公开化和实效化原则予以跟踪培养。
解决村干部“干得好”的问题，将教好基本功与实践练本领相结合。开展常态化培训，夯实基层治理“基本功”。聚焦村干部“要什么、学什么，缺什么、补什么”，结合“三会一课”、主题党日、村干部培训班等形式，聚焦村干部“知识面窄、业务水平不高、发展思路不清”等突出问题，坚持因需施教，紧紧围绕基层党组织建设、人居环境整治、乡村振兴、信访维稳等方面内容开展教育培训，全面增强本领才干，帮助融得进、用得上、干得好。截至目前，已开展各类培训活动30余次。针对村级后备队伍基层经验欠缺、理论不足等问题，紧紧围绕条例讲解、理论解读等内容，引导他们坚定理想信念，增强党性修养，提高服务群众能力。自我检视找问题，立足自身岗位“大练兵”。结合村（农村社区）干部积分制考核反映出来的问题，村干部进行深刻分析，明确改进的方向和具体的整改措施，镇考核办定期开展“回头看”，确保整改出成效。目前已开展考核3次，村干部反响良好。各村通过村民代表会议，对群众反映问题落实情况进行评议，主动接受群众监督，提升群众参政议政积极性，形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。各村相互借鉴和学习村级管理经验，以抱团发展模式，走出集体经济新路子。
解决村干部“干得久”的问题，将关怀暖人心与激励村干部相结合。完善村干部待遇，关怀帮扶“暖人心”。用心用情建立村干部工作指引、工作激励、关爱保障三项机制，通过购买养老保险、人身意外保险、组织健康体检等形式，增强村（农村社区）“两委”成员荣誉感、归属感、使命感。镇班子成员定期走访慰问村干部，面对面进行谈心谈话，做到“四必谈、四必访”，全面疏通影响村干部干事创业积极性的堵点。强化考核主导向，正向激励“上进心”。探索实施村干部差异化考核，包括考核措施、内容、方式及绩效报酬四个方面，以激励村干部入股村级集体经济合作社，分享股金分红，并参与合作社经营管理，实现“在岗有报酬、干好有希望”。考核结果将与报酬待遇、党组织星级评定挂钩，适度拉开村干部绩效报酬差距，以发挥正向激励作用。同时，考核结果也将作为村（农村社区）“两委”干部评优评先、追责问责的重要依据，年度考核为基本称职及以下等次的村（农村社区）干部，镇党委及时约谈提醒，帮助整改。连续两年被确定为不称职的村干部，将采取劝退、责令辞职、依法罢免等方式予以组织处理。（涂文龙）
