近年来,潜山市源潭镇坚持把建强村干部队伍作为实施乡村振兴战略的重要举措,通过提升“选”的准度、“育”的深度、“管”的力度、“用”的效度,着力打造一支政治素质好、业务能力强、服务能力优的村干部队伍。
扩容源头“蓄水池”,提升“选”的准度。突出标准引领。坚持从源头入手,严明政治标准红线,以实地走访、个别谈话、座谈会等形式对候选人开展深入细致考察,按照“村推荐、镇初审、市把关”等流程,将政治素质高、群众基础好、带富能力强的优秀人才纳入村(社区)“两委”队伍中。严格落实村干部任职“凡进必审”“部门联审”“公示任职”等制度,坚决把不符合条件的人选排除在外。推动结构优化。以村“两委”换届为契机,紧扣“两升一降”结构性目标,注重从返乡大学生、致富带头人、退役军人中选拔村(社区)“两委”成员。目前,全镇村(社区)“两委”共104人,平均年龄为42.2岁,大专及以上学历占比76%。建强后备力量。建立源潭镇村级后备人才库,将思想觉悟高、积极参与村内工作、有发展潜质的青年人才纳入村级后备干部人才库管理,实施跟踪培养,为村干部队伍蓄足“源头活水”。目前,已纳入村级后备干部人才库60余人。
打造提能“练兵场”,提升“育”的深度。强化精准培训。坚持“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,紧盯村干部在理论素养、业务知识、履职能力等方面存在的短板,设置理论知识、政策法规、工作技能等课程,组织党校讲师、部门负责人、业务骨干进行专项“补课”。2025年以来,共开展党员冬春训、党务工作人员培训会等各类培训5场次,参训村干部200余人次。搭建发展平台。实施“村干部学历提升”专项行动,组织和推荐村干部到国家开放大学、安徽农业大学等高校进行在职学习,有效提升村(社区)干部学历水平与履职能力,近3年累计有53名村干部参与大专及以上学历教育,推动村干部进一步更新知识、增强能力。依托“擂台比武”“书记请你看现场”、乡村夜校、党代表工作室等载体,看现场、听分享、谈问题、话感受,在互动中比拼赶超、争先创优。同时,组织村干部赴市内外先发地区学习取经,帮助其开阔眼界、增长见识。加强结对帮带。充分发扬“传帮带”优良传统,按照“一对一”“多对一”的“以老带新”方式,组织镇领导班子成员、选派干部、离任村干部、老村干与年轻村干部结成对子,通过思想上引、经验上传、方法上教,向年轻村干部传授业务知识、分享工作经验,切实提高履职能力。
织牢机制“防护网”,提升“管”的力度。规范档案管理。按照“一人一档、应进必进”的标准,为全镇104名村干部建立个人档案,对履历类、联审类、考核类、基础信息类、奖励处分类、职务任免类等材料进行统一收集整理、逐人建档、统一保管、及时更新,为村干部的选拔任用、考核监督、领取离任补贴提供参考依据。强化日常监督。充分利用小微权力“监督一点通”平台,对财务开支、集体“三资”管理、村级工程项目建设等事关群众切身利益的大事、要事执行“五议两公开”,确保“一肩挑”村党组织书记权力运行、过程管控、公示公开等处在党员干部群众的监督中,让村干部的权力始终在阳光下运行。加强村干部日常行为监督,对出现酒驾、赌博等违法行为及时报告、处置,纳入重点关注对象,定期开展思想教育,全面增强村干部廉洁自律意识和法纪观念。突出考核评议。扎实开展村“两委”班子届中分析和党组织书记抓党建述职评议工作,将村“两委”班子整体考核评价与村干部优秀比例相挂钩,把平时考核与年度考核相结合,进一步强化责任担当、规范干事创业。
树牢实绩“风向标”,提升“用”的效度。压实责任链条。全面推行村干部年度目标责任管理制度,年初组织签订“履职承诺书”,年末召开述职评议会,将践诺过程、工作成果亮出来,推动村干部担当作为。增强内生动力。常态化开展村党组织书记“乡村振兴擂台比武”活动,以“现场述职+PPT展示+现场问答”的方式,将头雁集中起来晒亮点、展成效、谈经验,鼓励各村学起来、比起来、干起来。打造典型示范。深入挖掘本土身边榜样、先进典型案例,注重向上级报送基层的先进经验,配合摄制《村里的“能人书记”》电教片,提升榜样影响力。将政治素质高、工作实绩强的村干部优先推荐为“皖美村支书”“两代表一委员”“乡村振兴担当作为好支书”人选,形成互学互鉴、创优竞先的良好氛围。(余雅韵)