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潜山市:“三提并重”锻造高素质公务员队伍

近年来,潜山市坚持把培养优秀公务员作为加强干部队伍建设的基础性工作来抓,聚焦源头储备、提质砺能、担当作为等重点环节靶向发力,着力锻造一支整体结构优、综合素质强、干事劲头足的高素质公务员队伍。 

 聚焦开源提“量”,优化队伍结构。加强源头建设。立足全市高质量发展需要,通过专题调研听取各乡镇各部门专业需求建议,依托公务员信息管理系统和统计年报数据,对全市公务员队伍专业结构、学历层次、年龄梯次、性别比例、任职经历等情况进行综合研判,在编制限额内科学制定招录计划,精准设置招录岗位,确保人岗相适、人尽其才。注重基层导向。加大从服务基层项目人员、优秀村(社区)党组织书记等群体中考录选拔公务员工作的力度,全面加强乡镇干部队伍力量,五年来,累计接收省委组织部选调生21名,招录乡镇公务员68名,其中面向优秀村干部4人,事业单位工作人员56名,为全市事业发展持续注入新鲜血液。广开渠道转任。着眼破除市直单位中层干部青黄不接、政府直属部门专业人员紧缺难题,把公务员调动作为拓宽引才渠道、优化队伍结构的有效手段,实施“筑巢引凤”计划,合理使用引才绿色通道,严把资格条件、调任程序等关口。两年来,累计择优转任51名公务员进入市直机关工作,从外地转任公务员35人。 

 聚焦教育提“质”,增强能力素质。实施年轻干部“上派、下沉、外联、内引”四大行动,选派优秀年轻公务员到到业务部门、综合岗位、基层一线学习锻炼。“上挂”拓视野。选派14名优秀年轻干部赴先发地区和部分省市对口部门实践锻炼,帮助干部开阔思维、补齐知识空白、经验盲区、能力弱项,锤炼过硬本领,提高解决实际问题、驾驭复杂局面的能力。“下派”接地气。制发《关于做好选派干部轮换工作有关事项的通知》,按照“分级选派、县级统筹、集中派驻”的原则,统筹各级选派力量,严把选派人选政治关、品行关、能力关、作风关,采取“个人报名+单位推荐+组织点将”的方式,结合选派需求和选派干部的专业背景、工作经历、个人特长、所在单位资源等特点,科学搭配、因村派人、因人择村。根据轮换要求,共选派驻村第一书记63名、工作队员123名,选派16名市直单位年轻公务员到乡镇挂职锻炼。“内引”提本领。开展市直机关公务员择优转任,采取笔试测试、面谈评分等方式,对同一职位符合条件人员进行比选,激励年轻干部比学赶超、勇争一流;拓宽乡镇干部选拔渠道,比选19名五方面人员进入乡镇领导班子,优化公务员队伍结构,激发工作活力。“外联”强能力。将“双招双引”实效作为检验“一把手”担当作为的重要标准,抽调41名干部专职驻外招商,配齐配强招商中心领导班子,组织400余名干部赴长三角地区开展交流学习。与沪苏浙等先发地区联系,选派29名优秀公务员到海曙、缙云等地挂职锻炼,通过“跟班实训+感悟体悟+能力提升”,把“真经”带回来并融入市域经济高质量发展事业。 

 聚焦激励提“神”,激发干事激情。健全“考”的机制。制定《潜山市公务员平时考核工作实施方案》《公务员平时考核评价表》,构建“共性+个性”“正向+反向”的考核指标体系,将考核结果与评先评优、提拔使用、职级晋升、交流轮岗等紧密结合,实现“考事”与“考人”相结合。聚焦市委市政府“3+8+X”重点工作任务,细化“德能勤绩廉”5个方面20项标准,将96家单位1834名公务员纳入考评范围,充分发挥考核“指挥棒”作用。鲜明“上”的导向。制定《关于激励干部争先创优的若干举措》《记功嘉奖实施办法》等文件,注重使用在乡村振兴、经济发展等一线担当作为、实绩突出的优秀干部,116名在乡镇表现突出的公务员得到激励性晋升,对连续三年考核优秀的90名公务员记三等功,对364名公务员予以嘉奖,有效激发公务员在一线干事创业的热情,让基层干部心里有盼头、有奔头、有甜头。推报市经开区一名同志获评全省“一改两为”先进典型个人。结合“双招双引”等重点工作完成情况,将23个市直单位和5个乡镇的优秀等次比例提高至25%。细化“下”的情形。起草《潜山市“躺平式干部”认定操作细则》,出台《“发展退位、干部让位”实施意见》,做实定性与定量相结合,从10个方面细化列出干部负面清单,开展寻找身边“躺平者”、作风建设专项整治等行动,建立一人一表、一月一报,备案管理、动态更新。今年来,根据产业振兴经济运行“赛马”机制,取消评先评优资格10人,暂停晋升职级36人、调整不适宜现职干部1人。



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