近年来，潜山市积极探索党建引领城市基层治理新路径，聚焦治理不够精细、党员作用发挥不足、服务资源相对分散等问题，创新打造“四圈”，持续提升党建引领基层治理工作效能。
聚焦组织提质，共建基层堡垒“联络圈”。联席会议制度“扩权”。强化组织领导，成立以市委书记为组长的城市基层党建引领基层治理领导小组，定期研究重大政策、部署重大工作、督办重大任务。建立城市党建联席会议制度，定期召开市、乡镇、社区三级联席会议，凝聚工作合力，共谋共商共解城市基层治理难题。今年来，召开各级联席会议10次，协调解决问题12个。管理体制改革“减负”。优化乡镇机构设置和职能配置，取消乡镇不应承担的“身份证明出具”等职能职责，建立赋权事项指导清单28项；清理不应由社区承担的工作26项，精简机制12个，清理牌子152块。今年来，通过“减上补下”，梅城镇新增行政事业编制5个，切实为城市社区松绑减负。社区队伍保障“赋能”。做实党建引领社区发展动力主轴，设置6个社区党总支，组建网格（小区）党支部82个，楼栋党小组523个，推选党员中心户2236名，构建“乡镇党委—社区党总支—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，延伸城市党的组织和工作覆盖。
聚焦阵地提标，打造亲邻友好“服务圈”。建优服务阵地。实施党群服务中心标准化建设行动，按照“八有八建”标准，采取共用一批、改造一批、新建一批等方式，建成区域性党群服务中心1个、示范性党群服务中心3个、示范性党群服务站19个，打造居民家门口服务阵地。聚合服务圈子。以社区党群服务中心为圆心，整合公共机构、服务空间、服务队伍、广场公园、群团组织等，打造开放式、多功能、共享型的“15分钟党群服务圈”。聚焦新就业群体，整合党群阵地、商铺门面、物业用房等资源，打造红色驿站33处，为“三新群体”提供避暑取暖、歇脚饮水、读书看报等“暖新”服务；利用城市空闲地、城市小区等区域，升级改造多个安全牢固、三面通透的便民服务点，让流动摊贩有了安心经营的“落脚点”。做优物业治理。全域推进“皖美红色物业”建设，82个小区实现物业、小区党支部、业主委员会全覆盖，建立物业服务企业党组织26个。推行物业服务“三单”模式，精准对接业主需求，依托物业公司办公场所、小区公共议事厅等地打造便民化小区服务站，提升小区治理水平。
聚焦工作提能，提升基层治理“能量圈”。驻区单位共建。依托“双联系双报到双服务”载体，84家驻区单位党组织和9个社区开展结对共建，建立需求、资源、项目“三张清单”，开展双向认领、双向服务、双向考核，解决小区卫生环境整治、消防通道堵塞、车位扩容增量等“身边难题”600余个。物业服务共管。成立潜山市物业行业党委，承担推进组织覆盖、统筹行业发展等职责。组建由社区党组织牵头，小区党支部、物业公司、业委会和辖区公安、城管等部门党员共同参与的“红色联盟”，推进“党支部+物业公司+业委会（物管会）”三方联动，依托“红色议事厅”“党群议事会”等议事平台，定期收集居民意见建议，分门别类研判处理；制定《物业服务考核评分细则》，将物业服务考核结果与信用评价、评优奖励、合同续签等挂钩，激发物业服务企业提档升级，评定服务质量“红黄榜”小区各12个，约谈物业服务企业1家。居民群众共治。健全社区党组织领导下的居民自治机制，指导制定社区居民公约、自治社团章程等规范制度。目前，6个社区均已制定居民公约，召开警民恳谈会15场、物业服务通气会10场，收集意见建议69条，协调解决高空抛物、路灯不亮等问题43件。
聚焦示范提档，共建党群和睦“朋友圈”。组建三新队伍。利用新就业新业态群体“人清、地清、事清”的优势，将货车司机、快递小哥、外卖骑手等“新”力量融入城市治理，通过“随拍”“直报”等方式广泛参与社区建设。聘请50名优秀快递员、外卖员兼任“特聘网格员”，160名外卖小哥加入“潜阳义警”队伍，化身城市安全员。组建“骑”心协力志愿服务队，开展社情民意传递、问题需求收集、城市形象宣传等工作。用好志愿队伍。依托社区新时代文明实践站，融合团委、妇联等群团组织，联合区域机关企事业单位，以社区干部、后备力量、网格员为主体，发动热心群众，组建志愿服务队伍，采取“居民‘点单’、社区党组织‘派单’、志愿者‘接单’”模式，开展“爱心护考”“义剪义诊”“以心暖新”等志愿服务活动。集聚专业队伍。依托社区居民会议、居民代表会议、居民理事会议等载体，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动。打造“曹长贵调解室”“娘子军司法所”“六尺巷维权驿站”等特色调解工作室，为居民提供司法调解服务，调解各类矛盾纠纷343件。
