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潜山:建立三项机制 确保村(社区)“两委”换届顺利推进

潜山市为认真做好村(社区)“两委”换届准备工作,坚持早研判、早谋划、早部署,建立定期研判、整顿提升、储备激励三项机制,选优配强新一届村(社区)“两委”班子,确保换届工作平稳开局、顺利推进。


建立定期研判机制,摸清村级底数。高度重视村(社区)“两委”换届工作,把村(社区)“两委”换届作为建强村级班子建设的重要抓手。市委定期听取专题汇报,市四大班子成员结合包乡走村入户,逐村调研指导。市委组织部将换届准备工作作为抓基层党建的重要内容,每季度进行调度指导,列入重点工作清单,多次印发工作提示,压实工作责任。组成联合调研组,深入全市183个村(社区),开展两轮村(社区)“两委”运行情况分析研判。督促指导乡镇(经开区)深入走访调研,做好村(社区)“两委”换届各项准备工作,做到换届人选、民情选情、问题症结心中有数。按照“红黄绿”3个等级由差到好,对所有村(社区)进行分类,建立动态管理台账。


建立整顿提升机制,创造清朗环境。对上年度软弱涣散村党组织整顿工作情况进行“回头看”,防止滑坡反弹。按照不设比例、应整尽整的原则,通过市乡村三级综合分析研判,摸排出3个软弱涣散村党组织,因村制宜,“一村一策”进行整顿,建立整顿工作清单和台账,实行“六个一”的帮扶措施。联点的县级班子成员不定期深入软弱涣散村督查整顿工作,分析问题根源,帮助理清思路,协调解决实际问题。目前,全市3个软弱涣散村党组织均已完成整顿。采取委托第三方审计等方式,完成对全市183个村(社区)“两委”班子成员的经济责任审计工作,在黄铺镇黄铺村开展村级“三资”管理的提级监督试点工作。审计结果实行公开公示,接受群众监督,对审计中发现的问题进行整改,问题严重的进行追责,防止因集体财务管理问题造成不稳定因素,为换届选举创造有利的社会环境。


建立储备激励机制,建强干部队伍。落实好村级后备干部动态调整和实训培养制度,储备600名左右村级后备干部,优胜劣汰,动态管理。从乡镇机关选派24名年轻干部到党建薄弱村担任党建指导员,配合乡镇党委抓好党建工作,为村级换届做好“兜底”准备。持续提高村(社区)干部基本报酬待遇,市财政按全省农村常住居民人均可支配收入两倍标准补助“两委”正职基本报酬,村(社区)干部报酬逐年提升。从优秀村(社区)党组织书记中公开招聘8名事业编制工作人员,从村干部中招录2名公务员,公开遴选3名村书记进入乡镇领导班子。各级党代表、“两优一先”表彰对象中,村(社区)干部均占有一定比例,1名村党组织书记被评为全省优秀共产党员,1名村党组织书记评选为“皖美村支书”。随着村干部经济和政治待遇逐步提高,村(社区)干部岗位吸引力不断增强。


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